扬州市发展和改革委员会政务公开目录——政策法规扬州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要序 言“十一五”时期（2006-2010 年）是扬州围绕“富民强市、建设名城”和 “两个率先”目标，全面建成小康社会的关键时期。《扬州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》依据《中共扬州市委关于制定扬州市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，共分十章，主要阐述“十一五”期间扬州经济和社会发展战略、主要目标、发展重点和政策措施，描绘了扬州今后五年经济社会发展的蓝图，是指导未来五年全市经济社会发展的行动指南。第一章 发展基础与发展目标1、发展基础“十五”期间，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，正确应对我国加入 WTO 后的新形势，成功战胜“非典”疫情和洪涝灾害的挑战，主动顺应宏观经济环境的新变化，始终坚持以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，进一步解放思想、真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全市经济和社会发展取得了重大成就，“十五”计划确定的主要发展目标全面完成和超额完成。国民经济迈上新台阶。预计到“十五”期末，全市地区生产总值达到 922 亿元，可比价年均增长 12.4%，人均地区生产总值达到 20260 元，三次产业结构达到 9.3:56.2:34.5。财政收入达到 117 亿元，年均增长28.1%。固定资产投资达到 410 亿元，年均增长 26%，“十五”累计完成投资 1311 亿元，是“九五”的 2.2 倍。改革开放取得新突破。沿江沿河开发顺利启动实施，园区建设取得显著成效，招商引资取得重大突破，五年全市注册外资实际到账累计29 亿美元，是“九五”时期的 8.3 倍。2005 年全市进出口总额 28 亿美元，其中出口 19 亿美元，年均增长 27.4%。国有集体企业和生产经营性事业单位改制重组取得实质性进展，全民创业得到大力推进，五年全市实现民资投入 700 多亿元，新增民资注册资本 398 亿元。农村改革、行政审批制度改革、投融资体制改革、国有资产管理体制改革、财税金融体制改革、市场体系建设等各项改革取得明显成效，政府职能进一步转变，投资环境明显改善。城乡面貌得到大改善。建成宁启铁路扬州段、润扬长江公路大桥、扬州西北绕城高速公路、扬州港扩容工程等一批区域性重大交通基础设施工程，沿江高等级公路扬州段全线贯通，完成南水北调东线工程三阳河潼河宝应站工程、淮河流域灾...
