构建区域产业生态,推动制造业高质量发展--重庆璧山建议

报告人：丁吉超构 建高 新区 产业 生态 推动 璧山 制造 业高 质量 发在中国共产党第十九次全国代表大会上首次提出高质量发展，阐明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。推动高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循经济规律发展的必然要求。而制造业高质量发展，更是中央经济工作会议提出 2019年要重点抓好的七项工作之一。着力振兴实体经济，推动制造业高质量发展是最重要的抓手。制造业本身作为实体经济的主体，是研发设计、交通运输、批发零售等众多服务业根本性基础，在中国乃至全球经济中都发挥着十分关键的作用。对于制造业的高质量发展，其重要性自不必说，而对于制造业高质量发展本身，并没有准确的定义。国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任许召元认为，制造业的高质量发展，主要包括产品质量不断提高，能够满足人们对美好生活的需要、生产过程清洁高效，满足人与自然和谐发展的要求、企业效益保持在较好水平，人均增加值不断提升和国际竞争力不断提高，为经济发展提供更大的市场空间等四个方面。当然，我们认为对于制造业本身，从这四个维度来衡量是否实现高质量发展固然重要，但关键是在于路径，如何来实现高质量发展，以达到这四个维度的要求，才是根本所在。就上述议题，结合璧山国家级高新区的现状与实际，本研究提出构建高新区产业生态，以推动璧山制造业高质量发展之课题。就区域分析，对璧山区域的制造业而言，璧山高新区最具有代表性，高新区制造业的高质量发展，也必将推动整个璧山全域制造业的高质量发展，而高新区制造业的高质量发展，其重要前提就在于如何构建符合制造业高质量发展的产业生态。构建符合制造业高质量发展的产业生态，其核心就是建立或者完善符合制造业高质量发展的产业生态链系统。而基于产业生态链系统本身，基于模式研究的考量，我们更倾向于一个完整的产业生态链去进行阐述和表达。因此，我们认为完美的产业生态，就必须具有产业链上所有利益相关者完美的交易结构组合。当然，这里的交易结构并不代表一定是实质意义的交易本身，而更多是指相互间的关联关系。就产业生态链系统，主要包括产业环境与生态链两个大的方面，而对于产业生态可持续发展本身，球状产业生态布局（如图一）是我们应该追求的完美组...