国网上海市电力公司:“三化三合”党建 责任落实机制实践探索2017 年 01 月 24 日 10:22 来源:人民网-中国共产党新闻网一、实施背景党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议(以下简称“两个会议”)指出,落实党建工作责任制是解决党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题的重要抓手,是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证,是从制度机制层面推动基层党建工作各项目标任务落实的重要举措。国网上海市电力公司党委(以下简称“公司党委”)在国家电网公司党组和上海市委的正确领导下,全面贯彻落实“两个会议”精神,围绕全面从严治党要求,坚持把方向、抓引领、带队伍,突出目标导向和问题导向,针对部分党建责任主体意识不到位,个别基层单位党建工作和业务工作“两张皮”,部分基层单位党建工作“单线作战、统筹不够、协同不强”等问题,以三个“进一步”(进一步强化党建责任制的落实,进一步加强党建工作整体统筹力度,进一步提升党建工作整体功能发挥)为方向,创新提出构建“三化三合”党建工作责任落实机制的研究课题,通过“深化责任主体、细化责任目标、强化责任管控,党建工作与中心任务紧密结合、党建工作各项目标有机融合、党建工作各类资源有效整合”这一系统的党建责任落实机制建设来进一步推动全面从严治党要求的落实。图表 1 “三化三合”党建责任落实机制二、主要做法(一)深化责任主体,构建工作格局习近平总书记指出:“各级党委要把从严治党责任承担好,落实好。”《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)要求,严格落实国有企业党建工作责任制,确保管党治党责任落实到企业、到人头。因此,公司将党的建设工作和各级党组织书记、党组织成员履行党建工作责任制情况作为重要内容。在公司“三化三合”党建责任落实机制中,紧紧抓住“责任主体”这个关键,构建责权明晰、分工明确、任务具体的责任链。一是强化党建工作责任担当,督促各级党组织切实履行主体责任,督促各级党组织书记切实履行抓党的建设第一责任人的责任,督促党组织成员切实履行抓党的建设分管责任。二是完善党建工作责任清单,分类分层理清党组织书记、副书记、班子成员的岗位职责,并根据各业务条线特点确立抓党建工作的侧重内容和有效方式,明确党委(总支)的责任内容 14 项、党委(总支)书记的责任内容 10 项、党委(总支)班子成员的责任内容 6 项,明晰党建工作各项...