乡镇创建无群体上访实施意见根据 xxx 市综治委的统一部署，为全面贯彻全市政法及信访暨作会议精神，切实推动社会矛盾化解工作深化开展，从根本上减少和控制群体上访的发生。根据我镇实际制定本实施方案。 一、 指导思想“”“”创建活动紧紧围绕 保增长、保民生、保稳定 的大局，以 三项重点工作 为主线，促进新“”一轮平安建设的深化开展，以创建 无群体上访 活动为载体，以强化维护稳定基层基础工作为重点，努力化解不稳定因素，预防和减少群体上访事件的发生，积极促进社会和谐稳定，为全市经济快速进展制造和稳定的社会环境。二、创建目标“”创建 无群体性事件镇（办） 活动，要在镇委的统一领导下，由我镇综治办及各有关部门“密切配合，共同组织实施。要明确各社区的责任，抓好各项措施的落实，最终创建 无群”体性事件街道 。 三、 创建内容（一）加强队伍建设，提高维稳信息收集力度。在创建活动中要依靠社区干部、社区民警深化基层、贴近群众的有利条件，组织精干人员，建立健全维稳信息员队伍，确保及时、准确掌握各类不稳定因素及隐患，并进行分类登记，归口处理。（二）加大排查力度，及时化解矛盾。“”施行 不稳定信息月报制 ，各社区务必每月 2 日前将不稳定信息上报综治办，并对排查出的矛盾和隐患，明确主要责任单位和责任人，进行化解处理。减少群体越级上访事件、减少群众不满意的热点难点问题、减少影响稳定的群体性事件。要做到排查到位、防控到位、宣传到位，把各类不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。（三）狠抓落实，积极预防群体性事件的发生。要仔细预防和处理各类群体性事件，要做到早掌握、早预防、早处理，消除群体性事件的不利影响。五、创建活动的具体要求（1）提高认识，加强领导。xxx 镇维护稳定工作领导小组首先要从思想意识的高度，充分认识到创建活动的重要性，加强监督指导，发挥职能作用，切实把创建活动的各项措施落实到实处。（2）突出重点，狠抓落实。在创建活动中要确立典型社区的经验做法进行大力宣传推广，积极利用典型社区的影响，促进我镇各社区创建活动得到有效提高。（3）强化责任，狠抓落实。层层明确创建活动主要责任人和具本负责人员，使创建活动在基层得到有效开展。
