一、村级干部现状在调研中，我们仔细调查思考了村级干部难当，工作积极性、主动性、制造性难调动的主要原因。一是集体经济空虚，村级干部工作没有好心情。我镇 19 个村，有 15 个村负债，个别村债务达 10 多万元。一些村干部常常被个人替集体借款的债务缠身，有时搞得焦头烂额，工作哪有好心情。二是个人工资低且难兑现，（原高坦村干部年工资 3000元）村级干部缺乏工作热情。由于经济基础差，有部分村干部一年忙到头，工资难以拿到手。他们与外出务工、经商农民的收入形成很大的反差。结果落得三头怨：任务没完成好上级怨，工作没到位群众怨，家里没顾到老婆怨，致使他们工作无热情。三是激励机制不明显，村级干部工作无激情。在基层组织建设中，存在偏重精神鼓舞，忽视物质奖励的倾向，甚至不管不问，漠然置之。有的村干部工作几十年各类荣誉证书一大堆，退休后除一年 600 多元的退休费外一无所有。由于缺乏激励机制，致使村级干部中存在干多干少一个样，干好干坏一个样的思想。村级干部队伍像一潭死水，一代不如一代。在调查中，我们也发现一些村干部工作压力大，希望上级理解；工资难兑现，希望上级关怀；自己努力工作，渴望上面有一个好的激励机制。通过仔细调研思考，我们感觉到农村村级干部的现状令人担忧，如不迅速控制扭转局面，将会影响农村基层政权建设。同时，我们认为要解决当前农村村级干部的矛盾，在加强对村级干部的政治思想工作教育，加快“”进展壮大集体经济的同时，还必须坚持 以人为本 的工作思路，建立激励保障机制，激活村级干部队伍。具体应该做到，变动辙撤职为正面鼓舞为主，改变以处代教的粗暴作法，增强对村干部管理的有效性；变单一考核为综合考核，改变以经济任务定优劣的作法，增强绩效考核的合理性；变党委印象为群众参加，改变以上级定优劣的作法，增强决策程序的民主性；变一槌定音为多槌定音，改变以结果论过程的作法，增强管理的科学性。具体措施和建议1、适度合并村组，精减村干部2、普遍落实、逐步提高村干部酬劳待遇村干部酬劳由基本工资、考核工资、绩效工资三部分构成。（2）考核工资部分。由镇依据各村上年度工工作成效，实行 3000 重量化考核，按 1 元／分计算，经镇党委审批后发放。（3“”“）绩效工资部分。考评总分为前三名的村，在镇 三干会 予以表彰，授予 三个文明建”设 先进单位荣誉称号，并计发奖金；村集体收支平衡，当年盈余有一定可用资金的，可“”以发放年终奖金；...
