“”摘 要：先秦时期是中华文明的源头，也是中国的轴心时代，彼时发达的 采风 制度开启了“”后代民意采纳制度的先河。 采风 制度浓厚的民众参加意蕴，促进了夏商周三代得以在邦“”国林立的先秦社会脱颖而出，建立三代政治。讨论先秦 采风 制度及其参加意蕴，探究中华文明突破期的政治实践并加以理论化，可给予当前我国的社会治理某些启示。“” 关键词： 采风 制度 参加 社会治理十八大三中全会以来，创新社会治理体制，推动社会管理向社会治理的变革成为新时期国家建设的重要任务。社会治理的核心内涵是多元、参加，那么社会主体的广泛参加问题就 再一次摆在我们面前。实际上， 主体、参加是人类政治生活的永恒课题，人类历史的演“”进就是各主体在政治舞台上 你方唱罢我登台 的场景。这种图景自然逃不过思想家的慧眼，在西方，从古希腊雅典的公民参加到中世纪封建贵族主导的政治参加再到近世启蒙运动之后更广阔群体的民众参加；在中国，则最早的民众参加政治生活的可以追溯到先秦时“”“期。先秦 采风 制度将超大规模的群众主体纳入政治参加的范畴，当时的统治者以其 观”“风俗、知得失、自考正 ，把广泛的民众意愿作为自己治理国家的标准。探寻先秦 采”风 制度及其精神意蕴，可给予当下的社会治理重要的启示。“”一、 采风 制度是什么“”言及 采风 二字，我们并不陌生，生活中常常可听到采风一词。但是，先秦采风之制与今 “”“”“”日的采风却有本质区别。 欲知 采风 的含义，须先理解 风 的含义。 风 先秦时期已经有“确切含义。风，讽也，即用委婉含蓄的言辞进行劝谏。《毛诗序》中说： 上以风化下，”“”下以风刺上，主文而谲谏，言之者无罪，闻之者足戒，故曰风。 由此，以 风 传达意见“”不是一种单向度的活动，而是具有交互性的沟通活动。通过 风 来劝谏、沟通在先秦社会非常普遍的意义。关于采风制度的讨论多出现在文学界，政治学、行政学领域鲜有听闻。目前文学界多把采风制度与群众文学的起源连在一起来看。其实在中华文明初期的先秦社会，采风制度应该更接近于一种处理共同体社会关系的政治或行政制度，这样也更加符合文明初期制度的朴素本真性。先秦时期，统治者通过献诗之制和采诗之制，收集贵族和普“”通民众对政治、社会的观点和看法，以便 观风俗、知得失、自考正 。《汉书·艺文“”志》： 古有采诗之官，王者所以观风俗、知得失，自考证也。 《左传·襄公十四年》...
