一）调查的内容我们将企业的设置、帐册设置、核算状况等作为主要调查内容，具体包括 1、财务人员设置情况，包括：1、岗位设置状况，是否设有总账、出纳、保管.2、人员素养情况，包括是否有专业证书、是否专职等。3、账册设置情况，包括设置是否齐全，记载是否及时，账账、账证、账实是否相符。4、成本核算是否准确、真实。5、抽查主要原材料、产成品、现金是否与账面相一致。（二）调查的结果在调查年额 300 万元以下的 50 户中小企业中，1、岗位设置不全，或不法律规范的 40 户，占调查户数的 80%2、账册设置齐全 32 户，占调查户数的 64%；记载及时，或基本及时的 20 户，占调查户的 40%；帐实相符 5 户，占调查户数的 10%3、成本核算准确、真实的 15 户，占调查户数的 30%4、盘存主要原材料、成产品、现金与账面相不一致 45 户，占调查户数的 90%.通过这次调查，发现有 90%以上的中小企业纳税人在财务上存在问题。二、调查结果的分析调查的结果是令人吃惊的，是什么原因造成这样的结果的？一是随着经济的迅猛进展，投资主体呈现多元化态势。部分纳税人产生了重生产经营管理，轻财务核算；重营销队伍建设，轻财务人员培训。少数纳税人文化层次和现代经营管理理念欠佳，不能根据《征管法》和税务机关的要求建账，主观随意性太大，收支无发票，收入随意报，记账的业务只是非开票不可的业务，有的记账只是形式主义，为了应付税务机关。二是财务人员、办税人员素养参差不齐，由于新办企业不断增加财务人员紧缺，老会计有一定水平，但一人代几个单位的帐，时间上不能保证；新会计不是缺理论知识，就是少实践经验；更主要的原因是企业是老板，工资由老板发，不听老板的就被炒鱿鱼，所以会计“”“”只能根据老板提供的票据 做账 、 圆账 。三是税务部门管理不到位。税务部门特别是管理部门由于工作的千头万绪，疏于对纳税人的财务管理，不能根据征管法的要求加强税收征管，部分税务人作责任心不强，遇到问题不是很好地对比法律法规的要求加以整改，而是回避矛盾，将纳税人存在的问题私自消化。在系统内部，对税务人员的执法责任追究重于书面与形式，没有得到很好的落实，税务人员思想上产生麻痹，得过且过的观点左右了少数人的执法行为。“五是现行财税法规对不健全缺少切实的、有效的、统一的界定方法。有的条文只是把 账”“”证不全 、 不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金 笼统的称作财务不健全，但“” ...
