公文法律规范与写作 机关工作三件事， 办文、办会和办事。作为一名机关人员，撰写文字材料是基本工作能力之一。我把对机关工作人员写作能力的要求，分为四个层次： ◆能够提笔写公文。这是基本要求； ◆写出一篇法律规范的公文。表意清楚，文通句 顺； ◆写出一篇好公文。内容上：能够有效达到行文目的，有思想、有深度；结构上:脉络清楚,逻辑严密；语言上：简洁、精炼、准确。熟悉法律规范+勤学苦练+ 日积月累； ◆写出一篇经典公文。可作为范本，广泛引用、长久流传。项目管理模式调研报告、2024 年党代会闭幕词等。 今日分两个方面和大家进行沟通与探讨： 第一个是，现行的公文法律规范，主要结合 2024 年刚颁布的《党政机关公文处理条例》，介绍现行的公文格式的规定。 第二个是，介绍公文写作的一些基本原则、特点、要求，以及通知、报告、函等几种通用公文的基本写法。 一、公文的概念和现行公文格式法律规范 有的人要问我，指出刚才这份文件不法律规范的依据是什么？屏幕上给出了我们国家现行的主要公文法律规范，我们可以简单的看一下： “” 第一个是，党政机关公文处理条例（简称 两办条例 ），是中办和国办发布，自 2024 年 7 月 1 日开始施行的，是现行党政机关最高的公文法律规范文本。 －2 － 第 二个是，党政机关公文格式（GB/T 9704-2024“”，简称 国标格式 ），是由国 家标准化管理委员会、国家质监局发布，自 2024 年 7 月 1 日起正式实施的，共分 11 个部分。 第三个是，《国家行政机关公文处理办法》的补充规定(国办函〔2001〕1 号) ，是 国务院办公厅对实施《办法》所涉及的几个具体问题提出的处理意见。 第四个是，《国务院国资委公文处理暂行办法(国资发〔2024〕171 号)》，由国资委办公厅印发，2024 年 11 月 1 日开始实施的。 另外还有，标点符号用法（GB/T 15834－2024）、出版物上数字用法的规定（GB/T 15835－2024）等，这些构成了现行公文的基本格式法律规范。 其它的公文格式文本，大都是对这些法律规范的具体化、细化或衍生。 两办 《条例》和 国标 《格式》对公文的格式作了最为全面、具体、细致、科学的公文格式规定。 《格式》将公文的 书面格式划分为 版头、主体、版记三部分，共 18 个要素。 置于公文首页红色分隔线上的各要素称为 版头，分为：份号、 密级和保密期限、 紧急 程度、 发文机关标识、 发文字号、 签发人，共 6 ...
