党的十七届三中全会审议通过的《关于推动农村改革进展若干重大问题的决议》，对新形势下农村金融体系建设做出新的规划。根据该决定的规划部署，首先是市场竞争主体的更加多元化。该决定重申了农行、农发行、邮政银行在农村金融市场的主体地位，同时还开放了小额信贷公司、村镇银行、投资公司等金融企业进入农村金融市场，农村信用社（有的已成制为农村合作银行，以下简称农信社和农合行）竞争对手呈现多元化、多样性特“点。另外，《决定》直接提出 综合运营财税和货币政策工具，定向实行税收减免和费用”“补贴 的规定，本规定极大地调动了各类金融组织参加竞争的积极性，农村金融市场 百家”争鸣、百花齐放 的局面即将来临。摆在农信社（农合行）面前的形势非常严峻，挑战也是前所未有的，农村金融市场将面临重新洗牌。农信社（农合行）作为农村金融市场主力军的地位受到威胁，市场份额正在缩“”“”小。以前是 三农 主动选择农信社（农合行），现在转变为 三农 有了更多选择金融服务对象的余地。显然，农信社（农合行）曾经的主导优势不复存在。另外，随着城市周边农村的城市化，农民的市民化，农信社（农合行）面对的已经不仅仅是农村金融市场的竞争了。呼和浩特地区现有国有四大银行及其他商业银行 22 家之多，还不算雨后春笋般的小额贷款公司和民间融资组织。显然，市场还是那么大，谁的份额占有最多，谁的蛋糕分得最大。那么，农信社（农合行）如何才能在激烈的市场竞争中立于不败之地呢？一、农信社（农合行）农村主力军地位不能动摇“”“”立足社区、面对三农、服务中小 是农信社（农合行）的市场定位，对于 三农 的扶持，永远是农信社（农合行）进展的主旋律。农信社（农合行）出生于这片土地，成长于这片“”“”土地。多少年来，农信社（农合行）是 农民自己的银行 这一观念已根植于 三农 的心“”中，对于 三农 的金融服务永远是农信社（农合行）进展的动力。所以，农村金融市场不仅不能放弃，而且还要进一步巩固，要继续强力打造小额农户贷款，农户联保贷款，巩固农村阵地。面对时代和市场新的变化，农信社（农合行）应找准业务进展的主攻方向和着力点。由于“”城乡一体化步伐的加快， 三农 的需求发生新的变化，农信社（农合行）的思路应紧跟时“”代的思路，跳出农业的圈子看 三农 。二、对原有产品更新、再造升华，创新出适应当前市场的产品继续做好并且大力推广小额农贷和农户联保的同时，不断创新农...
