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医保付费制度改革对公立医院管理制度的要求

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摘要 医保付费制度改革已提上日程,根据即将实行的改革方案,在现阶段公立医院的现行模式的基础上,探讨医保付费制度改革对公立医院的影响;讨论如何将公立医院管理制度改革与之相衔接,以适应政策要求。 关键词 医保付费制度改革 公立医院 影响 管理制度改革 要求随着新一轮医改制度文件的发布,我国基本医疗卫生制度也逐渐趋于完善,医保付费制度也逐渐普及。目前,我国常见的医保付费制度主要包括:按项目付费、按病种付费、按人头付费、按服务人次付费以及医保总额预付。其中医保总额预付制是较以往的按项目付费制度有很大不同,该制度是由政府医疗保险管理部门在对医疗机构进行评估后,计算出人均医疗费用、根据服务量和人均医疗费用,计算出医疗机构的年度费用标准。按此费用作为医疗机构预付定额的医疗费。总额预付是解决基金安全的一项实际可行的支付制度改“”革,通过 超标分担、结余留用 的激励约束机制,充分调动和发挥定点医疗机构加强医保管理的积极性,从而达到控制医疗费用过快增长、提高基本医疗保险基金使用效率,更好地保障参保人员的权益。1.医保付费制度改革的必定性国务院 2024 年 3 月提出《关于深化医药卫生体制改革的意见》,要求完善医药卫生四大体系,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,加快建立和完善以基本医疗保障为主体,其他多种形式补充医疗保险和商业健康保险为补充,覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。现阶段,我国已基本实现社会基本医疗保险保障全覆盖,同时参保人员的待遇快速提高,包括封顶线提高、报销比例提高、建立居民医保门诊统筹、建立大病保险等等。与此同时,社会基本医疗保障的筹资增长相对缓慢,缴费基数增长率慢于社会平均工资增长率。人社部 2024 年 6 月提出《关于进一步推动医疗保险付费方式改革的意见》,强化医疗保障对医疗服务的监控作用,完善支付制度,积极探究实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式,建立激励与惩戒并重的有效约束机制。在此基础上,结合门诊统筹的开展探究按人头付费,结合住院门诊大病的保障探究按病种付费。国务院 2024 年 3“月颁布《 十”二五 期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,加大医保支付方式改革力度,在全国范围内积极推行按病种付费、按人头付费、总额预付等。建立医保对统筹区域内医疗费用增长的制约机制,制定医保基金支出总体控制目标并分解到定点医疗机构,将医疗机构次均(病种)医疗费用增长控制和个人负...

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