专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例第三课 美国的三权分立制一、三权分立：权力运行的规则1、三权分立实行美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是其国家的阶级本质决定的。2、权力分立三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立 、制约和平衡。A、立法权。美国将立法权授予国会。国会由选民直接选举产生，只对选民负责，不受行政机关的干预和影响。总统无权解散议会，也不能决定议员的工资待遇。B、行政权。宪法规定“行政权属于美利坚合众国总统”。总统由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责。政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责。C、司法权。司法权属于美国联邦法院系统。联邦最高法院是美国最高审判机关，。最高法院受理的案件，不论初审案件或复审案件，都是终审判决。二、三种权力的相互制衡1、权力制衡（1）总统和法院对议会立法权的监督美国立法权属于国会。但是总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。（2）国会与法院对总统行政权的制衡行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。（3）总统和国会对法院司法权的监督司法权属于法院。但是法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成。国会和州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。2、三权分立制（1）国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。（2）三权分立与权力制衡，作为资本主义民主制度的一项原则，为现代资本主义国家所广泛采用，其中美国最为典型。三、三权分立的弊端1、积极作用有利于反对封建专制，调解资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度。2、消极作用（1）它是协调资产阶级内部权力分配的一种机制。（2）三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。A、当一个政党控制总统职位，...
