规章制度（员工手册）制定与风险防范1 为什么要制定规章制度（员工手册） ▬劳动合同法时代规章制度的重要性 什么是规章制度（员工手册） ▬规章制度的概念、特点、地位、适用范围 如何制定合法的规章制度（员工手册） ▬规章制度制定的法律要求、技术要求 如何制定完备的规章制度（员工手册） ▬规章制度（员工手册）框架结构、制作要点 如何制定适时的规章制度（员工手册） ▬规章制度（员工手册）审核、修订2一、为什么要制定规章制度 劳动合同法时代规章▬制度的重要性3 用工风险增加 合法用工成本上升、违法用工成本加重 劳动者的自我保护意识越来越强 用工管理受到严格的规制 人力资源管理模式受到冲击（一）《劳动合同法》对企业的影响4（二）劳动合同法之下劳动用工管理的转型 改消极管理为积极管理 改被动管理为主动管理 改缺位管理为到位管理 改事后管理为事前管理总结：劳动合同法之下企业劳动用工管理需要从原来依靠法律来管理员工转变为依靠企业规章制度来管理员工
5（三）劳动合同法对规章制度的影响 劳动合同法为规章制度制定提供了依据
劳动合同法使规章制度的性质发生了改变
劳动合同法赋予了规章制度很多权利
劳动合同法对规章制度制定程序提出了更高要求
劳动合同法对规章制度实施增加了监督制约措施
劳动合同法加大了对违法规章制度的处罚力度
6法条链接 第 4 条第 1 款：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务
7法条链接 第 4 条第 2 款：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定
8法条链接 第 39 条：劳
