德国民事诉讼法典论德国《投资者典型诉讼法》关键词:投资者，典型诉讼，群体纠纷，权利保障，民事赔偿内容提要:2024 年 11 月 1 日德国颁布实施的《投资者典型诉讼法》，对投资者典型诉讼的一系列问题作出了全面系统的规定。其中集中审理证券群体纠纷中共同的事实和法律问题的做法，对降低诉讼成本和合理分摊诉讼费用、节约司法资源以及维护法律适用的统一具有重要意义。对我国典型诉讼程序的运作和证券市场群体纠纷解决亦有重要参考价值。2024 年 11 月 1 日德国颁布实施的《投资者典型诉讼法》(以下简称《典型诉讼法》)，是德国第一部规定典型诉讼的民事程序法。在德国以往的民事司法实践中，法院和当事人为了提高诉讼效率和效益，常常采纳典型诉讼的方式解决争议，立法者吸取了其中有益的经验，参照了行政诉讼法的相关规定，制定了该法律。典型诉讼法的颁布是德国在民事诉讼制度上的一个创新，它对德国民事诉讼法的进展将产生深远的影响。一《典型诉讼法》的立法背景(一)改善投资者保护和企业经营的十点方案在过去的 10 年中，世界资本市场经历了巨大的动荡。90 年代的股市吸引了众多的投资者，但进入 21 世纪后股市急转直下。以德国的新市场为例，其综合指数从 2000 年 3 月 10 日的近 8600 点跌到 2024 年 3 月初的1000 点以下，整个市场股值缩水 90%，约合 2000 亿欧元。到了 3 月底，交易量仅为最高交易量的 1%，上市公司的数量也明显减少。在资本市场繁荣阶段，由于利润丰厚，上市公司与投资者之间的利益冲突并不明显，个别股票的异常跌涨被整个市场行情的高涨所掩盖。但是，最近几年资本市场的持续低迷放大了证券欺诈的影响。特别是诉讼制度限制了小额股民对自己权利的救济，他们的不满情绪聚集起来甚至超出经济领域，进而辐射到社会层面，引起了社会的不安定。因此，对投资者的群体性权利救济成了理论与实务界关注的焦点。改革诉讼制度，特别是引入群体性诉讼模式成为投资者的迫切要求。为了完善对资本市场的监管，使国民经济早日走出低谷，施罗德政府在 2024 年 2 月 25 日公布了改善投资者保护和企业经营的 10 点方案，来强化对资本市场的监管。该方案一方面更加明确地区分企业高管的个人责任与企业责任，以避开经理人员利用企业进行违法行为，另一方面，也完善了对企业的监管制度，弥补了以前这一领域的漏洞。其主要目的是扩大投资者的诉讼权利，增加资本市场的透明度。(二)德国电信案近年...
