我国高质量进展指标体系初探摘要：加快形成推动高质量进展的指标体系，有利于全面准确把握我国高质量进展的状态、程度及演化趋势。本文在评述高质量进展讨论现状的基础上，立足我国高质量进展的内涵特征和基本要求，重点探讨了高质量进展的理论框架和指标体系，并研制出包括微观维度、中观维度、宏观维度等三类、9 个二级指标、52 个三级指标在内的高质量进展评估系统，以期为推动高质量进展提供理论指导和政策依据。党的十九大指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量进展阶段，正处在转变进展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”[1]。推动高质量进展，已成为新时代我国经济进展的基本特征和战略任务，也是经济进展规律、进展导向的最新体现和基本要求。高质量进展本质就是从“高速度”向“高质量”、“中低端”向“中高端”转变，涉及产业升级、结构优化、动力转换、生态建设、区域协调等方面的重大变革和战略调整。推动高质量进展，必须坚持进展是第一要务，人才是第一，创新是第一动力[2]。2024 年中央经济工作会议明确提出，“必须加快形成推动高质量进展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境”。推动高质量进展不仅需要有明确的进展思路、精准的经济政策、灵活的宏观调控，更需要建立与高质量进展相配套的指标统计与监测体系。建立一套科学合理、可量化的指标体系，可以全面把握我国高质量进展的状态、程度及趋势，准确评价各地区、各行业高质量进展水平及影响因素，以便提供精准有效的政策措施。因此，加快高质量进展指标体系讨论，对推动高质量进展具有重要的理论价值和现实意义。一、讨论现状目前，不管从国家层面，还是地区层面，仍旧没有出台专门的、具有参考价值的高质量进展评价和监测体系。从讨论现状看，国外学者主要聚焦经济进展质量的内涵和机理，对指标体系讨论涉足相对较少。Barro 从收入公平、预期寿命、环境条件及政治制度等方面，探讨了经济增长的质量[3]。温诺·托马斯认为经济增长质量是在保持增长速度的同时，应更加关注机会分配、可持续性及风险管理等因素[4]。Mlachila 等认为，高质量增长本质就是增长率更高、更持久的社会友好型增长[5]。国内学者虽然都认识到建立高质量进展指标体系的重要性，但由于对高质量内涵和外延理解不同，仍缺乏对高质量一致的评价体系和标准。任保平、李禹墨，认为高质量进展包括经济进展、改革开放、城乡建设、生态环境、人...
