推行行政执法公示制度执法全过程记录制度推行行政执法公示制度执法全过程记录制度 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式
近年来,各地区、各部门不断加强行政执法法律规范化建设,执法能力和水平有了较大提高,但执法中不严格、不法律规范、不文明、不透明等问题仍然较为突出,损害人民群众利益和政府公信力
《中共中央关于全面推动依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要(2024—2024 年)》对全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)作出了具体部署、提出了明确要求
聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,全面推行“三项制度”,对促进严格法律规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用,对切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,营造更加公开透明、法律规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义
为指导各地区、各部门全面推行“三项制度”,经党中央、国务院同意,现提出如下意见
一、总体要求 (一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,着力推动行政执法透明、法律规范、合法、公正,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高执法效能,推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系,确保行政机关依法履行法定职责,切实维护人民群众合法权益,为落实全面依法治国基本方略、推动法治政府建设奠定坚实基础
(二)基本原则
坚持依法法律规范
全面履行法定职责,法律规范办事流程,明确岗位责任,确保法律法规规章严格实施,保障公民、法人和其他组织依法行使权利,不得违法增加办事的条件、环节等负担,防止执法不作为、乱作为
坚持执法为民
牢固树立以人民为中心的进