破解城市交通两难调研对策行车难、停车难是世界各大城市的通病。我区也一样，随着城区规模的扩大、人口的集聚、车辆的增加，交通问题也日渐显现，已影响到城市功能的发挥和人们日常的工作、生活。因此，高度关注城市交通，破解两难、改善交通已成当务之急。形成城市交通两难的原因造成城市交通拥堵现象，原因是多方面的，主要有以下几点：——功能定位。城市道路功能一般有两种功能，即交通性道路和生活性道路。交通性道路主要承担城市区域间的交通；生活性道路主要承担城市区域内居民的购物、休闲。如道路功能定位不准确或功能混杂，势必造成交通的拥堵。象我区老城区的市心路即是两种功能混杂的道路，既是交通性道路（城市中轴线），又是生活功能性道路（两侧商业设施林立）。而西河路又是功能不清楚，既非交通性道路（交通流量小），也非生活性道路（商业设施少）。——断面形式。一至四幅路是道路通常采纳的断面形式。一幅路（市心南路、人民路）无隔离设施，一般适用于生活性道路，以便于行人来回两侧的购物与休闲；多幅路（通惠路为三幅路、市心中路为四幅路）设置隔离带，机非分流、人车分流，一般适用于交通性道路。城市中的主干道为交通性道路，一般采纳多幅路；次干道、支路则为生活性道路，一般采纳单幅路。而我区的城市道路，特别是老城区，道路功能与道路断面形式往往是不对应的。如市心南路、人民路是单幅路，作为生活性道路，这种断面形式是相适应的，而人车混流的单幅路作为交通性道路则是不适应的。事实上这两条道路又承担着交通功能。如此这般，交通拥堵的产生就不可避开。——交通结构。城市的交通有两种结构模式，即小汽车模式和公交模式。发达国家的城市一般采纳公交模式。人们出行的方式以公共交通为主，小汽车为辅。公交出行方式占所有出行方式的 50％以上。如我国的台北市拥有公交专用线 8 条、3500 辆公交车和 67 公里长的地铁，每天运载旅客 275 万人次，人们采纳公交出行方式已达 40％以上。这些城市街道上鲜有行人，更不要说有三轮车和自行车等非机动车。国内的其他城市，我区也一样，由于公交进展缓慢，小汽车增加较快，而大多数人出行方式仍然是传统的，道路上充满着行人和非机动车，这样也势必造成交通拥堵。如我区目前拥有公交线路 25 条，公交车 224 辆，每天运载旅客 9 万人次。同时，汽车 每年以 20％以上的速度在增加（全区拥有 9 万辆）。 ——人员素养。人员素养的高低也是影响城市交通...
