项目组织与项目经理项目组织原理与项目组织结构项目团队建设项目经理：项目成功的关键1一、 我国工程项目管理组织沿革1 、 独立筹建处（建设单位自筹自管）建设单位设计单位施工单位供货单位弊端：人员多为临时性的、专业人员少、管理经验不能积累PM 在低水平上重复、典型的封闭式、小生产管理模式 22 、 工程指挥部工程指挥部政府主管部门建设单位设计主管部门施工主管部门施工主管部门设备、物资主管部门设计单位施工单位设备生产单位物资供应单位3弊端 不符合政企分开原则，影响其职能发挥 行政权利、命令方式代替科学管理 非稳定、非专业班子进行项目管理 组织机构庞大，指挥部管理涉及面宽，难以将精力放在项目目标控制上 缺乏项目全寿命期统筹考虑 考虑一次性投资多，考虑项目全寿命即建设期、经营期经济性少，且管理目标单一，一般只考虑控制建设周期，考虑总投资控制少。4 3 、项目法人责任制 为了建立投资责任约束机制，按照“产权明晰、责权明确、政企分开管理科学”的现代企业制度进行工程项目管理，国家计委于 1996 年 3 月正式颁布：《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》 由项目法人对建设项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。 5（ 1 ）项目法人责任制的特点 针对的是国有单位经营性基本建设大中型项目 要求在建设阶段必须组建项目法人，由其实行全过程负责 项目法人组织应主要由项目投资方派代表组成6 项目法人责任制和传统体制下建设项目的主要区别： 项目法人责任制： 先有法人、后有建设项目 项目由法人筹建、管理 传统体制下的建设项目： 先有项目、后有法人， 项目建成后投产时到 工商局登记方才取得 法人资格 7（ 2 ）项目法人组织形式 对于大中型建设项目，国家要求实行项目法人责任制，项目法人是负责项目立项、融资、报建、实施、运营、返贷的责任主体，应按照股份公司和有限责任公司的现代组织模式组建管理机构和人事安排。 股东会、董事会、和监事会项目法人组织形式 （ 国有控股或参股的有限责任公司、 股 份有限公司） 董事会（国有独资公司）84 、中国工程建设领域的重大体制改革• 项目法人责任制• 工程建设监理制• 工程招标投标制• 工程建设合同管理制• 投资项目咨询评估制9实行工程建设监理已成为我国一项重要制度，这项新制度把原来工程管理由项目法人和承建单位...
