工程监理单位的安全责任安全监理是工程建设监理的不可或缺的部分,也是建设工程安全管理的重要保障。安全监理的实施,是提高施工现场安全管理的有效方法,也是建设工程项目管理体制改革中加强安全管理,控制重大伤亡事故的一种新模式。 (1)工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 (2)工程监理单位在实施监理过程当中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位临时停止施工,并及时进行上报建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 (3)工程监理单位和监理工程师应当根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。 依据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,监理单位应建立以下五项安全管理制度:第一个是安全技术措施审查制度;第二个是专项施工方案审查制度;三是安全隐患处理制度;四是严重安全隐患报告制度;五是根据法律法规与强制性标准实施监理制度。 监理单位和监理工程师在实施安全监理过程当中还应当注意把握下述方面: (1)违法行为1)工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查就构成违法行为。2)工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者临时停止施工就构成一种不作为的违法行为。3)施工单位拒不整改或者不停止施工,工程监理单位未及时向有关主管部门报告便构成违法行为。工程监理单位是在监督施工单位安全施工,同时,也在履行一种社会监督义务,即使施工单位拒不整改或者停止施工,工程监理单位需要继续履行这一义务,即向有关主管部门报告。同时,工程监理单位对报告提出不及时,也是违法行为。4)工程监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理就构成违法行为。工程监理单位在建设工程安全生产过程当中的监理责任,是由相关的法律、法规和强制性标准规定的,假如工程监理单位未能根据法律、法规和强制性标准进行监理,就是没有尽到监理责任,就构成违法行为。 (2)法律责任1)行政责任:对于监理单位的上述违法行为,责令限期整改;逾期未改正的,责令停业整顿,并处 10 万元以上 30 万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书。2)刑事责任:《刑法》第一百三十七条规定:“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工...