把常规的事情做好电网不断壮大的一个显著特点，就是科学技术含量的增加，实在地讲，这对保证电网的安全生产，提供了得天独厚的硬件环境，在保持安全生产的长周期上，我们似乎可以松了一口气。当我们回过头来重新审视我们做过和正在做的事，便发觉这口气确实松不得，平常所做的一些有关安全生产的常规事情，甚至是司空见惯的小事，总暴露出我们对保证安全有序生产在认识上的不足，我们还没有形成安全生产 360 度的立体性防范体系。加强目标“计划性”、杜绝“盲目性”这似乎是老调重弹，但留意斟酌，便不难发现，电力生产的计划性，对保证电网安全稳定运转，其意义是不言而喻的。首先，应明确计划性就是科学性，计划性不强，就多了一份盲目性。所以，从安全第一责任人到管理层面，直至操作层面，都要树立牢固的计划意识。并将计划性提高到安全性的高度来理解，并建立相应的监督约束机制，以保证将计划落到实处。第二，安全生产系统自上而下的计划一旦形成，没有意外情况，要实行有利措施，保证计划的到位和落实。计划的实现率，是检验计划执行优劣的唯一依据。第三，由于计划在安全生产过程当中的重要地位，所以，计划的拟定制定要实行科学态度，大计划要有中计划做支撑，中计划要有小计划做支撑，使计划形成一个科学的体系。第四，建立相应的考核奖惩机制，对执行计划优良的集体或个人要表彰奖励，执行不当的要给予相应处罚。从过去电力生产相当比例的事故案例看，多为计划性不强酿成的，只要踏踏实实对安全生产从总体上把握，实实在在根据计划办事，就可使既定的目标计划落到实处，便可建立比较完善生产秩序，以杜绝盲目性对安全生产的侵害。强化生产现场的有序管理电力故障起于现场，因此，电力生产现场是保证安全有序生产的前沿阵地，也是电力事故的最后一道防线。生产现场的有序管理与计划性既有联系又有区别。广义讲，有序管理应当是计划管理有机组成部分，在实际的现场作业中，有序管理更多的参入了不确定的因素，据有难以量化的特点。比如，现场作业组的组成、组与组之间的协调、现场作业所需要的工器具及材料的准备、“三大措施”的制定、“安措票”的执行情况、管理人员的到位率、“老虎口”及非安全区域的监督、外包工人员履行手续的保证率等等。这里面有执行规章管理制度不力的成分，但值得注意的是所有现场工作人员的意识问题。足球竞赛的队员在把球踢进对方球门这个意识上是一致的，通过各种技术统计，对实行的战略战术上能有一个客...
