【案情介绍】原告：李某。被告:XX 市 XX 区规划建设局XX 市 XX 区人民法院经审理查明：原告李某于 2010 年 12 月在 XX 市 XX 区 XX 镇某处的临时建设用地上搭建鸭棚进行养殖，并 XX 镇土地管理所缴纳了 460 平方米的临时土地使用管理费 230元，但至本案审理之际未办理有关用地审批手续。2013 年 9 月 22 日，XX 市 XX 区人民政府办公室发〔2013〕113 号《关于加强畜禽养殖污染防治工作的通知》，明确了包括原告鸭棚在内的区域为“禁养区”，并要求“禁养区”内各类畜禽养殖场在 2014年底完成关、停、转、迁工作。原告未按通知要求搬迁。2015 年6 月，被告 XX 区 XX 镇人民政府发出《致“禁养区”内养殖户的一封公开信》，要求包括原告在内的养殖户在 2015 年 10 月 1 日前自行拆除养殖棚屋。2016 年 1 月 4 日，被告向原告下达了《“禁养区”畜禽棚屋强制拆除通知书》，告知原告因其未在规定期限内自行拆除畜禽养殖棚屋，被告将告知市执法局于近日内将组织人员进行强制拆除。2016 年 5 月 4 日，XX 区规划建设局向原告发出《限期拆除决定书》，要求其在 2016 年 5 月 8 日 17时前自行拆除违法建设的鸭棚，恢复原状，逾期将依法对其实施处罚。2016 年 5 月 15 日上午，被告组织人员强制拆除了原告的鸭棚。原告李某诉称：原告系失地农民，自 2000 年起开始养鸭。原养鸭场地因汽车城和村建设所需，经相关部门与村委会准许于2010 年 12 月搬至 XX 市 XX 区 XX 镇某处。原告缴纳了管理费用，具有合法手续。2016 年 5 月 15 日上午 8 时许，被告在趁原告不在场之机，纠集城建、公安派出所等部门约五十人，擅自非法拆除原告的养鸭场，致使原告的 3000 余只鸭子大量跑失，损失严重。被告既无权强行拆除原告养鸭场，强制拆除程序又违反法律规定。请求法院依法确认被告拆除原告养鸭场的具体行政行为违法。被告 XX 市 XX 区建设局辩称：1•原告在“禁养区”内搭建的鸭棚属违法建筑，理应被拆除。2.被告拆除原告违法搭建的鸭棚，有事实和法律依据。被告多次通过原告所在村的村干部做原告自行拆除的思想动员工作，但原告依然无动于衷。被告依照法律规定及相关精神依法拆除了原告的违法建筑。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。【审判】XX 市 XX 区人民法院经审理认为：原告临时使用讼争地块虽然缴纳了土地管理费，但未办理有关用地审批手续，且未经规划主管部门批...
