九大场所安全监管,筑牢安全防线随着社区的经济成分、经济规模和经济活动日趋复杂和扩大化,居民安全意识比较薄弱,安全监管的难度增加。2007 年办事处引入“安全社区”理念,以“安全社区”创建作为进一步加强安全生产工作的切入点和结合点,进一步推进社会和谐稳定,努力实现“人人享受健康、人人享受安全”的目标。西城办事处在创建全国安全社区的过程中,用创建安全社区的理念,加强“九小场所”的监管,通过整合资源,全面落实监管责任,完善安全管理网络,全员参与、齐抓共管,形成了对九小场所网络化监控、动态化管理,取得了初步成效。一、“九小场所”的发展状况所谓“九小场所”是指消防安全重点以外的小商场、小学校(幼儿园)、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等九类火灾危险性比较大、发生火灾易导致人员伤亡的场所。近年来,随着我国市场经济的快速发展和改革开放的步伐加快,“九小场所”的数量也如雨后春笋一样迅速激增,这些场所确实给广大居民的生产、生活带来了方便,对促进经济的发展、增加劳动就业,构建社会主义和谐社会有重大意义,但同时也由于“九小场所”发展过快,大多属于家庭式经营,从业人员的安全意识淡薄,相关部门缺乏系统有效地监督管理,导致这些场所存在大量安全隐患。二、“九小场所”安全管理现状(一)“九小场所”点多、面广,流动性强。一般城区就有上千家,就算乡镇也有上百家,而且有的还设置在居民区甚至家庭中,平常消防部门监督抽查很难检查到,造成很多场所失控漏管。(二)监督职权不明确,监管人员严重不足,管理不到位。法律法规对“九小场所”的安全管理规定的不明确。虽然好多地方都把“九小场所”的管理工作交给当地的派出所,但对派出所进行管理的形式,检查的频次以及对消防违法行为的处罚都没有明确的规定。不管是消防部门还是派出所都存在着警力不足。一般的消防大队只有 4 到 6 名消防监督员,有的地方甚至更少,派出所也是同样情况,每个社区只有一名片警,并且这些人员还从事其他方面的工作,一年下来对辖区的“九小场所”完全检查一遍都困难。(三)业主安全意识淡薄,经济实力弱,整改隐患不积极。对为其指出的安全隐患,业主整改也多是应付,有的业主甚至抵触情绪很大。三、“九小场所”存在的主要安全隐患(一)建筑不规范,安全保障差。目前,大多数地区小规模的“九小场所”现象普遍,有的设置在平房建筑物内,有的...