施工准备阶段的安全监理管理办法督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，健全安全生产管理制度；建立健全的安全生产责任制，安全生产三级教育制度，会议制度，检查制度，各分项工程安全技术交底制度，安全专项方案，应急预案。1、审查施工单位现场设置（1）施工现场应有利于生产，方便员工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生产、文明施工的条件；（2）施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯线路和其它临时工程，应根据有关安全的规程制定出合理的平面布置图；（3）施工现场的生活生产房屋，便电所、发电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应当符合防火、防洪、防风、防暴、防震的要求；（4）施工现场应当设置安全标志，并不的擅自拆除；（5）施工现场的沟、坑、水塘等边缘应当设置安全护栏。场地狭小，行人和运输繁琐忙碌的路段应设专人指挥交通；（6）生产生活房屋应按防火规定保持必须的安全近距，一般情况下活动板房不小于 7m，铁皮房不小于 15m，临时的锅炉房、发电机房、变压器、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于 15m；（7）易燃易爆品仓库、发电机房、便电所，应实行必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应当符合国家有关规定。施工场地的小型临时油库应远离生活区 50m 以外，并外设围栏；（8）施工场地上较高的建筑物、临时设施及重要库房，如炸药库、油库、发（变）电房、搭架、龙门架等，均应加设避雷专职；（9）对环境有污染的设施和材料设置在远离人员居住的比较空旷的地点。污染严重的工程场所应当配备防污染的设施。2、 审核施工单位有关的安全生产文件（1）安全资质证书；（2）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（3）特种作业人员的持证上岗及管理情况；（4）各工种的安全生产操作章程；（5）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。3、审查施工组织设计中安全技术措施（1）安全技术措施应当由施工企业工程技术人员撰写；（2）安全技术措施应当由施工企业技术、质量、安全、设备等相关部门进行联合会审；（3）安全技术措施应当由具备法人资格的施工企业技术负责人批准；（4）安全技术措施应当由施工企业报发包人审批认可；（5）安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准；（6）审核施工组织设计...
