浅谈火灾调查报告的重要性及要求引言 近些年来,随着社会消防法律意识的普遍提高,火灾所引发的刑事、民事诉讼案件迅猛增加,无论是从国家司法机构对火灾案件的起诉、审理的要求看,还是从公安消防部门对案件的证据和要件系统地整理、表述,以及适应火灾调查重大改革看,《火灾调查报告》的重要作用愈显突出。但目前,尤其是基层的公安消防部门对火灾调查中所涉及的重要要件——《火灾调查报告》重视不够(甚至根本不作),使得火灾原因认定不被认可,责任追究不落实,法律的尊严得不到应有体现的事例屡有发生。对此,笔者谈点见识。 一、火灾调查报告的重要性及作用1、起总纂的作用。一起火灾调查尤其是重特大火灾的调查,火调人员经过艰苦劳动,从现场勘查、调查询(讯)问、及必要时的火场物证技术鉴定和模拟实验等方面猎取了大量实物、文字、图片、照片、录象等资料信息。这些资料信息是从各个方面对火灾原因等认定起着重要的证据作用。但资料是分散、零碎的,对火灾原因等情况的最终认定是根据资料的归类、分析、汇总形成系统和概念性的结论,而通过火灾调查报告的论述正好可起到这个重要作用。2、火灾调查报告是对现行火灾调查法律文书的重要补充和完善。现行的火灾原因认定书由于受其篇幅、格式的限制,在其原因认定的主要部分,只能很简略的写出认定依据、起火部位、起火原因的结论性意见。一般对司法人员往往难得其要领,而火灾调查报告恰好能对结论的得出视情作出或详或略地说明。3、火灾调查报告对非专业人员将起到重要的引导、说服作用。火灾原因的认定不同于刑事案件的侦破。前者往往从多方面涉及到电气、化工、材料学等自然科学专业类综合知识及火灾调查实际经验,而后者则主要运用逻辑推理,同时火调过程当中形成的证据材料广杂、分散,对不具备工程、自然科学专业知识的司法人员往往很难从众多的证据材料中自己归纳提炼出概念性的结论,尤其是火灾原因复杂或者当起火源等直接物证(如烟头等微小火源)无法猎取,而公安消防部门又依法作出了原因认定时,往往很难(甚至拒绝)接受认定结论,甚至提出一些违反科学原理的意见。而通过火灾调查报告的系统综述,对避开出这种情况将起到积极作用。 二、火灾调查报告的主要内容及要求 一般首先在引言段叙述火灾调查的组织、参加单位,调查所经历的程序等基本情况。 (一)、火灾发现及扑救情况。 主要应包括火灾发现时间,起火单位、地点,接(报)报警时间,出动灭火救援人员、装备...