一、中央集权的发展 1.西汉: (1)西汉初,地方在很长一段时间里还是郡县、封国并存
(2)汉武帝在汉景帝平定“ 七国之乱 ”的基础上,颁布“ 推恩令 ”,中央集权得到加强
2.唐朝: (1)唐朝中期,朝廷在地方设置了许多 节度使 ,享有较大的自主权,经济上控制着财权,军事上拥有强悍的武力,后发展成为 割据 势力
(2)安史之乱后,形成的 藩镇割据 局面,严重削弱了中央集权
3.北宋:军事上,兵权收归中央,抽调各地精兵强将,充实中央 禁军 ;行政上,由中央派 文官 担任地方长官,同时设 通判 负责监督;财政上,地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控
这些措施的实行,改变了唐末五代以来 藩镇割据 的局面,加强了中央集权
4.元朝:在地方实行 行省 制度,它的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国 省制 的开端
边远民族地区设 宣慰司 进行管理
二、君主专制的演进 1.西汉: (1)汉初: 丞相 集决策、司法、行政大权于一身,位高权重
(2)汉武帝时:重用身边的人,让他们担任 尚书令 、侍中等,削弱 相权 ,加强 皇权
2.魏晋南北朝:拥有实权的先是 尚书省 ,继而又有 中书省 、门下省,逐步形成三省体制
3.隋唐:在中央设 中书省 、 门下省 和尚书省,分别负责 决策 、 审议 和 执行
三省的长官都是 宰相 ,相权一分为三,互相牵制和监督
隋唐时在尚书省下设 六部 ,确立并完善了三省六部的管理体制
4.北宋:宋初设立 中书门下 作为最高行政机构,后又增设 参知政事 、 枢密使 和 三司使 ,分割宰相的行政权、军权和财权,削弱了宰相的职权,加强了皇权
5.元朝:设 中书省 ,替代前代的三省,是最高行政机关,行使宰相职权
后期,宰相的权势越来越大,削弱了皇权
三、选官、用官制度的变化 1.汉朝:选官主要实行 察举制 ,汉武帝起 举孝廉 成为士