把市场机制和宏观调控有机结合起来温家宝总理在政府工作报告中深刻总结了过去五年我国在丰富实践中积累的宝贵经验，其中一条是必须坚持搞好宏观调控。并且强调指出，宏观调控与市场机制都是社会主义市场经济体制的组成部分；只有把市场机制和宏观调控有机结合起来，才能保证整个经济充满活力、富有效率、持续健康协调发展。 市场机制和宏观调控是一个矛盾的统一体，既对立又统一。简单地说，市场机制和宏观调控的矛盾在于，市场机制强调市场在“无形之手”引导下的自发调整；宏观调控则强调市场运行需要政府“有形之手”的干预；二者统一于市场经济体制的正常运转之中。全靠市场自发运作的极端自由放任和全靠政府指挥一切的高度计划经济，效果如何，理论和实践已经给出了有力的证明。 经济学中有一个著名的阿罗—德布鲁一般均衡模型，这个模型的结论是经济体制同经济效益不相关。也就是说，帕累托最优的结果并不一定必需用市场经济，用别的体制比如说计划经济也可以达到。但是，这个模型讨论时有非常重要的基本条件：一是市场完备；二是不存在不对称信息。完备市场是一种理想的市场状况，能够自我实现资源配置的帕累托最优，能够实现风险的分摊和抵消，对于每一种具有不确定性的“或有商品”，都存在完全的期货市场。人们具有充分预见的能力，获取信息不存在成本，商品交易也不存在成本。就是说，只有在这两个条件下，经济效益同经济体制不相关。但现实中，这两个条件是不具备的，信息不对称导致一系列问题的出现，比如交易成本（如价格搜索成本、谈判成本等等）不可避免，市场也因此无法自我实现资源配置的帕累托最优。既然如此，那么，我们就需要知道是什么导致了市场的不完备和信息的不对称。由此，计划体制与市场体制在这两个方面的优劣比较，可以使我们充分认识到市场体制的巨大优越性。 政府长期主导资源配置，是改革开放 30 年来我国经济发展取得巨大成就的一个不容忽视的积极因素，但相伴而来的弊端特别是资源不合理配置造成的巨大浪费已经对我国经济社会的可持续发展构成了严峻的威胁和挑战。令人欣慰的是，决策者已经逐渐深刻地认识到市场机制在利用信息的有效性和激励相容性，进而充分发挥经济活动参与者主体能动性方面上有着比计划体制更为强大的驱动力，从而使我们的改革开放之路实际成为一条市场化之路。 所谓“市场化”，是指生产要素的市场化，也就是说，要让市场在配置资源中发挥重要的基础性作用。生产要素主要有三类：劳...
