什么是扩大内需？一、什么是扩大内需？问:日前,国务院常务会议决定,推出十项重要措施,进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长。此举对于提振信心、应对危机意义重大。从字面上看,扩大内需就是鼓励国内的消费者多花钱、多消费。不知这个理解对不对? 答：受美国金融危机及增长衰落和市场萎缩的影响,2008 年上半年,我国对美国出口从保持 7 年连续两位数增长的高位回落,首现个位数增长率。出口增速减缓影响了我国工业增长速度,全国 39 个工业行业中有 31 个行业增速减弱,31 个省区中有 23 个省区工业增速放缓,我国出口导向型增长方式受到严峻挑战。堤外损失堤内补,外需缺口内需补,因此,扩大内需成为当前促进我国经济平稳较快增长的关键因素。 要扩大内需,首先要弄清楚何谓内需。关于扩大内需,一般的理解,就是要老百姓多花钱,或政府多投资。应该说,这两种认识都对,但都不完整。众所周知,一国的经济增长,要靠消费、投资和出口“三驾马车”拉动。所谓内需,是相对于外需而言的。内需包括“三驾马车”中除出口以外的另外“两驾马车”,即消费需求和投资需求。其中,消费需求包括居民消费,也包括政府消费;投资需求包括政府投资,也包括企业投资。因此,扩大内需是个整体,是个系统,涉及政府、企业、居民三大行为主体的全部支出、购买、投资,以及对国内市场的带动,而并非单纯地多花钱、多消费。 二、扩大内需的难点：1.有效需求不足，没有供不应求的商品；2.农民购买力低；3.传统的消费观念亟待更新； 4.社会保障体系还不够完善 三、怎样才能有效地扩大内需和启动经济呢? 首先,居民消费受三大因素的约束。一是收入水平,尤其是受股市、楼市低迷和财产性收入减少,出现“财富负效应”;二是经济预期,人们担心经济萎缩导致日后收入减少,甚至出现失业风险;三是后顾之忧,主要是指基于社会保障制度和社会福利制度而产生的对即期消费的影响。由于三者的共同影响,目前出现居民平均消费倾向不高、持币观望、普遍减少或推迟当前消费支出等情况,尤其是不动产投资更加谨慎,银行存款也相应出现定期化趋向。 其次,企业投资行为取决于投资能力、投资机会和投资意愿。投资能力与企业盈利和融资条件有关,在产品销售受滞、企业盈利下降甚至亏损、银行贷款谨慎甚至惜贷的情况下,企业投资能力的下降不可避免。投资机会与市场扩展和管制放松有关,投资意愿则与市场预期有关,而这两项约束在当前的情况下都会增强。企业行为由此趋于保守谨慎,即使负债率不高,甚至现金流充沛,也...
