中国入世与证券监管应对探讨论文论文关键词：入世证券监管理念创新制度设计论文摘要：加入 WTO，对中国新兴的证券市场而言，意味着驶入了国际证券市场的快速直通道，证券市场的参加主体更加复杂，证券交易品种、方式更加多样，证券市场更加多层次化，这些都对未来的证券市场的监管提出了新的课题
国际化证券市场的创新需要证券监管的理念创新，证券立法上的制度创新
我国已正式加入 WTO，这圆了我国 l5 年来“复关”坎坷求索之梦，标志着我国改革开放进入一个全新的阶段，经济、政治、文化乃至社会生活方式、价值观念正发生着一场新的变迁，而且更带来了一场全面适应经济全球化的法制革命
具体针对中国新兴的证券市场而言，意味着驶入了国际证券市场的快速直通道，证券市场的参加主体更加复杂化(如有“洋面孔”的出现)，证券交易品种、方式更加多样化，证券市场更加多层次化(二板市场、网上交易等等)，这些都对未来证券市场的监管提出了新的课题
无疑，国际化证券市场的创新迫切需要证券监管的理念创新，证券立法上的制度创新
本文试从以下三个方面略加阐述
一、从 WTO 的规则精神看，应升华出“公正、高效、透明、最大限度保护投资者利益”的监管理念，来引领、指导中国证券市场的监管活动及制度安排
在证券监管体制或行为活动中，证券监管的理念是其灵魂
国际上一些证监会每年都要出一个年度报告阐释其理念
在香港，对每个进证监会工作的人都要作一个关于“理念”的报告
所谓理念，又叫“观念”，最早为希腊哲学家柏拉图所创立此范畴，原指永恒不变而为现实世界之根源的独立存在的非物质实体
引申至今，理念即是一种观念、一种思想，在法律措辞上，则相当于宗旨、目标或原则之类的概念，有学者指出“理念者，事物(制度)最高价值与终极宗旨之谓也
它是以纯文化、纯精神的角度对事物(制度)本质所作的高度抽象与概括”
台湾学者史尚宽认为，“……法律之理念，为指导法律之意欲，使
