九小场所生产安全监管调查报告 随着我国经济的快速进展,九小场所犹如雨后春笋,迅速激增
而九小场所往往是分布广,经营场所小,人员密集,安全意识淡薄,安全措施不到位,存在严重的安全隐患,一旦发生事故将造成重大人员伤亡
这也是各地政府安全监管的重中之重
一、什么是九小场所 九小场所是指小商场、小学校(幼儿园)、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业,这些场所都是政府安全监管的重点
二、九小场所存在的`问题 1、九小场所多为家庭企业,虽然促进了地方经济进展和劳动就业,但管理模式多为家庭经营式;资金短缺、安全生产条件差、管理模式陈旧;生产车间、仓库、原材料、吃住基本都在一起;用电线路乱拉乱扯;消防设施不健全,一旦发生火灾,处于半封闭状态无处逃生,势必造成人员伤亡
2、从业人员安全意识淡薄
这些场所的从业人员往往没有经过安全教育培训直接上岗就业
相对来说人员素养低,安全知识缺乏,安全意识淡薄,应急救援滞后
3、生产场所布局不合理
许多小加工点都是用自家居住房屋或租赁的房屋进行加工生产,建筑本身就不符合有关设计法律规范的要求,吃、住、生产基本都是一条龙
存在的安全隐患可想而知
4、落实法律法规有关要求困难,整改难度大
对执法人员下达的整改文书,小经营业主多为应付、敷衍了事或者置之不理
由于文化素养低,就连最基本安全管理制度也无法制定,更别说制定其他有关安全资料了
同时由于资金短缺、建筑条件的制约整改基本等于重建
5、监管难度大
由于九小场所分布广,人员流动性大,而监管人员力量薄弱,而且监管的职权不明确,出现无人监管的局面
三、解决的措施 1、建立村级网格化监管网络,成立村级安全领导小组
九小场所往往分布在最基层,因此应该发挥最基层的安全监管力量,对辖区内的小场所严格排查,建立底册
首先建立网格化监管平台,健全村级安全管理制度,对辖