成人教育&网络教育 20XX 年 1 月试题答案课程名称： 公共政策 A 卷□ B 卷 √ 考试时间 100 分钟 评分老师 职称 一、名词解释（每小题 3 分，共 15 分）1． 公众议程是指某个社会问题引起社会公众广泛关注，并呼吁政府出面解决的过程。2． 政策监控中贯穿政策过程始终的内向功能，通过对政策过程各个阶段的监督、控制、调整、保证政策功能的发挥和政策目标的实现。3． 社会指标指政策评估者以量化指标追踪社会状况与趋势的方法。它具有评估政策效果的作用。4． 行政决策是针对社会生活中出现的某一局部现象做出的政策选择。5． 政策终结的障碍是指阻碍政策终结的因素的总和。二、填空题（每小题 1 分，共 10 分）1．多元化 2．效率 3．多样型 4．政策优化 5．关键核心 6．中庸7．行政行为 8．难以 9．非盈利性 10．会应性三、问答题（每小题 12 分，共 48 分）1．公共政策合法化的特点：（1）有特定的主体（4 分） （2）与政策方案规划存在相似性（4分） （3）程序性十分明显。（4 分）2．内部评估的优点是由评估者掌握有关政策制定和实施的信息资料，对整个政策过程有效全面的了解，有利于评估活动的进行；（3 分）并能根据评估的结论，及时调整政策目标和政策方案，使政策评估真正发挥促进政策科学化的作用。（3 分） 缺点是：主观性强；（2 分 夸大成绩；（2） 回避问题；（2 分） 缺乏信度与效度（2 分）3．政府态度消极的原因有四：（1）是不知道问题所在；（3 分） （2）知道问题所在，但无权力解决；（3 分） （3）问题复杂，政府掌握资源有限，一时无力解决；（3 分） （4）政府有更重要的问题解决，因而排不上议程。（3 分）4．政策终结的对象：一是功能的终结。功能终结是政策的本质终结。（3 分） 二是机构终结。随着政策终结，实施政策的机构也缩减或撤销。（3 分） 三是名义的终结。根据有关程序，对政策终结作出决定。（3 分） 四是计划终结。这指执行政策的措施和手段的终结。（3分）四、论述题(27 分)1． 来自公共政策本身的障碍。主要有政策目标不确定；（3 分） 政策与标的团体行为因果关系不确定；（3 分） 政策效果不确定；（3 分） 2． 来自政策制定者和执行者的障碍。有认识上的误区（3 分） 有行动上的阻挠。（3 分）3． 来自评估者的障碍。有形式评估（3 分） 有能力不足。（3 分）4． 评估条件欠缺。资料缺乏（2 分） 缺经费。（2 分）5． 其他方面障碍。（2 分）
