从牙防基金会乱花钱问谁来监督公权力
卫生部撤消全国牙防组已经成为了旧新闻,没想到最近又冒出了一个与此有关的新闻——与牙防组一起办公的牙防基金会,违反行政开支不能超过 10%的规定,把 70%以上募捐来的钱用到了自己的身上,例如工资、福利等等,而没有用到应该用的公益事业上
闹了半天,原来基金会是在利用国家赋予的公权力为自己谋福利
这就引出了一个新的话题——公权如何运转
现在所谓的基金会多得五花八门
有的确实是谨慎使用权力,除了必要的、合法的开支,资金都用到社会公益事业上
例如残疾人福利基金,每年公布资金的来源和去向,捐款都用到残疾人的康复、就业、治疗等福利事业上
由于资金的公开和透明,很少出现负面新闻
但是,也有一些基金会,本来就没有什么存在的必要,却通过自己的主管部门,拉起大旗,占山为王,明里说是在为社会做贡献,实际上却是在为个人或自己的小集团谋私利
例如不久前媒体揭露的某个打着为下一代服务旗号的基金会,募集到的钱用到下一代身上为零,好处都自己捞了
这样的基金会,民政部门批准就有问题,主管部门没有履行监督的职责更是问题
让那些满嘴“无私奉献”,实则无耻捞钱的基金会横行无忌,实在是对和谐社会的破坏,是对人民群众的犯罪
中国的基金会,是非政府组织,绝大多数挂靠在政府部门或人民团体身上
如果没有政府部门的支持和担保,这些基金会可能很难生存下去
为了对公众负责,政府部门就要严格区分行政权力与公益事业的界限,不可利用自己手中的公权力,协助自己门下的基金会敛财,更不可利用基金会为本部门捞好处
一个办公条件简陋、不具备多少“牙防”条件的牙防基金会,为什么可以呼风唤雨,收取成千上万的捐款
就是因为它的后面有强大的政府有关部门
企业也好、个人也好、地方政府也好,都不把它看成是一个什么小小的基金会,而把它视为政府权力的代表,因此会千方百计地迎合它、奉承它,把宝贵的资金送进它的怀