拒“送”绝“寻”说权力 腐败屡禁不止,个中原因很多
其中有一条值得引起官员们的警醒,即权力本身具有一定的腐蚀性
这种腐蚀性是导致一些官员走向犯罪深渊的重要原因之一
权力是官员的标志,也是官员的职能所在
官员的级别不同,所掌握的权力也有大小之分
这种权力是官员开展工作的必要条件与手段
然而它如同世间事物一样无不具有两重性,既能让官员用来为民造福,也能让一些官员走向腐败
所以如此,就在于权力本身所具有的腐蚀性在作怪
权力有腐蚀性
对此,英国培根曾分析道:“权力之所以能腐蚀人,也正是因为它提供了肆行无忌的种种可能性
”这也就是说,不管官员的职务是任命、委派或推选的,一旦他手里有了权力,如何使用则在很大程度上在于官员自身了
这样就存在着“肆行无忌的种种可能性
”特别是在官员本身素质较差、对权力监督比较薄弱的情况下,尤其如此
同时,权力运行起来后,有两种情况就出现了:一个是“贿随权集”,另一个则是“权力寻租”
这两种情况是使一些官员“肆行无忌”的外部条件
“贿随权集”,是清代史学家赵翼在其所著《明代宦官》一文中提出的
他通过明代一些官吏受贿的具体事例,得出结论说:“贿随权集”
这个观点虽有其局限性和片面性,但却机智地指出了贿赂与权力之间的联系
当一个官员握有一定权力、负有一定责任的时候,行贿送礼就会不断向他袭来
这是权力本身带有的腐蚀“土壤”
诚如一位干部所说,刚当上乡长送礼求办事的就来了,推都推不掉
从已查处的腐败案件中也可以看出,一些干部受贿那么多的钱和物,无一不是在有权之后
难怪有老百姓说,有些干部一夜暴富,不就是因为有人看中他手里有权频频送礼吗
“权力寻租”,原本是经济学上的一个概念,是指利用权力寻求一定的经济利益
在现实生活中,具体表现为以权谋私、权钱交易、权物交易、权色交易等
时下“权力寻租”的现象愈演愈烈,在审批领域中尤甚
有报告说,尽管现在审批项目减少