关于老龄工作情况调查报告 一、全区老龄工作取得的成绩 （一）打造了一个结构完整的组织网络 一是强化组织领导，成立了由区委副书记任主任、区政府有关职能部门负责人为成员的老龄委，统一协调部署全区老龄工作。二是健全工作机构，区老龄委下设办公室，各街道参照设立了街道老龄委，各社区也普遍成立了老龄工作协调指导小组和老年协会。三是配备工作队伍，区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员，部分街道还组建了老龄工作志愿者队伍，照料老年人日常生活。四是法律规范工作制度，一方面将长远规划与短期目标结合起来，围绕《江宁区老龄事业“xx”进展规划纲要》（以下简称“纲要”），讨论出台各个年度的老龄工作要点，逐年推动目标任务的完成；另一方面将统一法律规范与自主管理结合起来，区政府先后出台了《关于仔细做好老年人社会优待和服务工作的通知》等一系列法律规范性文件，街道和社区的老龄工作机构也结合地方实际制定了相关工作制度，为老龄工作的顺利开展提供了比较全面的制度保障。 （二）形成了一套覆盖面广的保障体系 以社会救助、社会保险为基础，出台《居民社会养老保险办法》等政策性文件，向符合条件的农村老人发放失地生活补助金和养老保险补贴，新农保参保率达 95%以上。以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点，根据不同的年龄层次和标准向符合条件的农村老人发放养老生活补贴，向 80 岁以上老人发放长寿金；所有社区全部建成医疗卫生服务站，部分社区设立老年康复点，农村老人和城镇无保障老人全部纳入新型农村合作医疗体系，城镇退休职工医疗保障水平也不断提高；五保供养经费与农村低保标准实现联动，低保范围逐步扩大，保障标准稳步提升。以慈善事业、商业保险为补充，低保老人可以得到慈善救助的优先照顾，区慈善总会还为部分高龄困难独居老人购买了意外住院和意外损害保险。 （三）构建了一种多位一体的服务模式 首先，全面推动“居家养老”。依托社区，为高龄独居老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等系列服务，服务设施不断充实、服务队伍日益壮大，有效弥补了传统家庭养老的缺陷和不足。其次，积极进展“机构养老”。一方面，公办养老机构蓬勃进展。全区 21 所公办养老机构近年来进展迅速，硬件设施不断更新，管理水平逐步提升，服务质量日益提高，为集中供养的五保老人提供了优质的服务。另一方面，民办养老机构快速起步。目前已进展的 13 家民办养老机构中，既有桃园老...
