县集体林权制度履职尽责改革调研报告-VIP专享

县集体林权制度履职尽责改革调研报告 8 月，崇义县被省委、省政府确定为林业产权制度改革试点县后，仔细贯彻落实《省委、省政府关于深化林业产权制度改革的意见》，紧扣多予、少取、放活的改革方针，积极稳妥地开展了以明晰产权，减轻税费，放活经营，法律规范流转为主要内容，实现山有其主、主有其权、权有其责、责有其利的目标，建立经营主体多元化，权、责、利相统一的集体林经营管理新机制。一、崇义县集体林权制度改革的主要做法明晰产权，分山到户一是山林所有权依据林业三定时颁发的山林所有权证不变，属村归村、属组归组。并根据执照核定的山场位置和四至界址，重新核发林权证书。二是集体山林属集体经济组织内部成员共同所有，通过分户经营、利益共享等多种形式，让每个村民平等享有集体山林的权益。三是在林地所有权不变的前提下，放活林地、林木的经营权，不搞一刀切，主要实行自留山稳定不变、保持责任山承包关系稳定等七种经营模式对产权进行明晰。四是村级林改方案的制定、山林的流转和利益的分配等都召开村民大会或村民代表大会，由代表票决通过，做到内容、程序、方法、结果公开，公平竞争、公正操作。政策扶持，产业进展一是紧紧围绕笋竹、南方用材林、油茶三大特色主导产业，从政策措施、资金等方面给予大力扶持。制定了《崇义县关于加快竹产业进展的意见》、《崇义县竹产业进展规划》、《崇义县关于加快油茶产业进展的意见》、《崇义县油茶产业进展规划》，出台了一系列奖励扶持林农进展产业的政策，设立了林业产业进展基金。县财政每年安排 400 万元的资金，其中竹产业进展基金 300 万元，油茶产业进展基金 100 万元，奖励扶持毛竹、油茶资源的开发培育。据统计，，县财政兑现林农毛竹、油茶资源开发培育的奖励扶持资金达 491.55 万元。同时，各乡镇还配套了相应的资金扶持措施，扶持资金达 46.8 万元。崇义县对林农造林植树种竹的无偿提供苗木，用于造林的苗木扶持资金达 117 万元。二是以龙头企业支撑，带动产业进展。根据公司+基地+农户模式，大力培育和引进龙头企业进展，逐步形成产供销一体化的产业进展格局。同时放活毛竹采伐、流通环节。近几年来，崇义县的华森、贵竹、盛竹毛竹加工龙头企业，推行龙头企业提供技术、资金、包销产品的形式联合竹农进展毛竹加工，并签订委托加工合同，保护林农利益，现已带动4500 余户竹农直接、间接加入毛竹加工，促进了企业和林农利益互惠。据统计，全县已有竹加工企业...