地税局干部依法行政工作总结 一、当前依法行政与税收征管现状及存在的问题近年来,各级税务部门在税收征管改革中,确立了以“以提高纳税遵从为目标,以风险管理为导向,以信息管税为抓手,以纳税评估为手段,以实行分类分级管理为基础,以核查申报纳税真实性、合法性为重点,以法律规范税收征管程序和完善运行机制为保障,建立税源专业化管理模式”,逐步建立起了“理念意识培育为先导,政策服务为基础,法律规范执法行为为关键,强化执法监督为重点,法律规范税收秩序为目标”的依法行政工作新格局,然而,在依法行政与税收征管之间仍存在一些问题,主要表现为:税收执法主体意识欠缺税收执法主体忽略了纳税服务的前提
虽然近几年税务机关的服务意识和服务水平不断提高,但美中不足的是仅仅停留在具体行政行为的优质快捷上,而忽略纳税服务的前提是纳税人先应依法纳税
纳税人只有应依法纳税后税务机关才有义务为其服务,但实际工作中税收执法主体对于在执行税收法律、法规、规章时的服务在先,依法在后的缺位或不到位,将法律刚性排在服务的后位,没有引起足够的重视
税收法治环境有待改善完成税收计划与依法治税存在矛盾
长期以来,税收计划任务是考核、评价税务机关的首要条件或干部晋升的标准,致使依法治税让位于税收任务
当前有税不收、大量欠税与寅吃卯粮等现象并存,是对应收尽收法治要求的冲击
社会主义市场经济要求税务机关依法征税,但与各级政府财政增收相矛盾,这也严重影响了税务机关税收征管和依法行政
税收执法队伍素养整体有待提高许多执法人员不能适应新形势的需要
有些税务人员在岗位技能和业务水平上还不够适应依法行政新形势、新要求的需要,熟悉税收依法行政工作的人员缺乏,法规干部的配备与日益繁重的依法行政工作任务间仍有差距,其突出表现是执法人员业务素养较低,理解力、执行力不强,队伍整体综合素养不高,知识结构单一,人才结构不尽合理,法律专业人才匮乏,因而误解、曲解税收