农科村经济发展的 SWOT 分析及战略选择王 琳 西南财经大学公共管理学院[摘 要] 郫县农科村作为中国农家乐的发源地,以花卉种植业与乡村旅游业为主要经济载体。在花卉业与旅游业迅速发展的今天,农科村原有的经济模式暴露出很多不足,经济发展速度有所下降。本文在对农科村的经济发展现状进行实地调研的基础上,借用国外的 SWOT 分析法,对其经济发展的优势、劣势、机遇和威胁进行了具体分析,并提出农科村经济的发展战略。[关键词] 农科村 经济载体 SWOT 分析 发展战略四川省郫县的友爱镇农科村距离成都市二十多公里,是一座具有川西农家风味的庭院建筑群体。农科村幅员面积仅 2.6 平方公里,人口区区 2300 人,人均耕地只有一亩,全村人均年收入却达 2 万余元,核心区农民人均年收入高达 4 万元,第一产业的花卉收入与第三产业的旅游收入总体呈 6 比 4,农产品畅销成都、重庆、香港、西安等全国数百个城市,农家乐的日接待能力达 1 万余人。农科村在经历了农业产业结构调整 “三级跳” 、农业旅游发展四次“突变”,以及城乡一体发展连续五次“互动” 之后,该村的经济又面临着新的发展机遇与威胁。一、农科村经济资源的 SWOT 分析SWOT 分析法,它是由旧金山大学的管理学教授于 20 世纪 80 年代初提出来的,SWOT 四个英文字母分别代表:优势(Strenghth)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)。所谓 SWOT 分析,即态势分析,就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和威胁等,通过调查列举出来,并依照矩阵形式排列,然后用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论,而结论通常带有一定的决策性。现根据郫县农科村的经济发展现状进行 SWOT 分析。1.优势(Strengths)分析(1)政府引导与扶持政策的优势。农科村农家乐在它的形成及发展过程中,始终得到了上级各级政府部门的引导与支持。首先,中央和省市领导都高度重视农家乐,把它看作是四川及成都大力发展旅游业的重要组成部分,突出其旅游业是现代社会“朝阳产业”,具有投入产出高、产品时效长、就业容量大的特点,把农家乐作为发展旅游业的重要项目来抓;其次,把农家乐的发展纳入议事日程,制定发展规划,明确目标责任,确定专人负责,在农家乐连点成片的地方,还专门设立了一套服务农家旅游的机构。现在,有关方面还制定了各种优惠政策,鼓励发展高品位的农家乐,并从规划设计、手续办理、...