第 19 课 美国的联邦制 学案学习目标1．邦联制的特点和弱点 2．从邦联制到联邦制转变的原因3．美国联邦制的特点 4．美国联邦制的优点和弊端知识梳理一、从邦联制到联邦制1、历史上的邦联制（1）构成单位及其与邦联的关系 现在，美国是典型的 ，宪法规定 。美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过 。北美独立战争结束后，依据 ，美国实行邦联制。美利坚合众国由 13 个州组成，各州保持其 、 和 。邦联仅仅是 ，而不是现代意义上的国家。（2）特点① 邦联国会的组成及代表性质邦联国会是 ，由 组成。各州代表相当于 。② 中央与各州的权力分配国家真正的权力在 ，中央的权力 ， ，邦联国会颁发的任何法令须 后，才能对该州人民产生约束力。（3）弱点① 政治上，最根本的弱点是，邦联不是 ，只是 。② 财政和经济方面，邦联政府既 ，又 。邦联政府所需的经费， 。③ 国防上，邦联也十分 。邦联政府拥有海陆军，但军队 ，不得不依靠各州民兵的支持。 【例 1】北美战争后，美国实行邦联制，后来实行联邦制，其原因是（ ）① 邦联制国家的真正权力在州，中央的权力很软弱 ② 美国实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题 ③ 美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”④ 美国资产阶级革命不彻底A、①②③④ B、②③④ C、①②③ D、②③2、从邦联制到联邦制转变的原因（1）美国在实行邦联制期间，政府难以应付 、 和 等问题。（2）1786 年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”。因而，资产阶级强烈要求建立一个 的中央政府，以保护 的利益，镇压劳动人民的反抗。（3）[P45]联邦制形成形成的历史原因：联邦制成为美国的国家结构形式，既与 密切相关，也是 下的选择。美国立国之初，13 个州均享有主权，都不同意出让全部主权。同时，北方资产阶级与南方种植园主之间、各州之间存在巨大分歧和矛盾。联邦制是 的有效形式。3、美国实行联邦制的法律保障 年制宪会议制定了 。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州 ，联邦成为一个 的国家。二、美国联邦制的特点联邦制下的美国， 与 的关系有三个基本特征。1、 。联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。（1）联邦政府只能行使 的权力，以及 。（2）州政府行使的权力，宪法 。...
