第 19 课 美国的联邦制 学案学习目标1．邦联制的特点和弱点 2．从邦联制到联邦制转变的原因3．美国联邦制的特点 4．美国联邦制的优点和弊端知识梳理一、从邦联制到联邦制1、历史上的邦联制（1）构成单位及其与邦联的关系 现在，美国是典型的 ，宪法规定
美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过
北美独立战争结束后，依据 ，美国实行邦联制
美利坚合众国由 13 个州组成，各州保持其 、 和
邦联仅仅是 ，而不是现代意义上的国家
（2）特点① 邦联国会的组成及代表性质邦联国会是 ，由 组成
各州代表相当于
② 中央与各州的权力分配国家真正的权力在 ，中央的权力 ， ，邦联国会颁发的任何法令须 后，才能对该州人民产生约束力
（3）弱点① 政治上，最根本的弱点是，邦联不是 ，只是
② 财政和经济方面，邦联政府既 ，又
邦联政府所需的经费，
③ 国防上，邦联也十分
邦联政府拥有海陆军，但军队 ，不得不依靠各州民兵的支持
【例 1】北美战争后，美国实行邦联制，后来实行联邦制，其原因是（ ）① 邦联制国家的真正权力在州，中央的权力很软弱 ② 美国实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题 ③ 美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”④ 美国资产阶级革命不彻底A、①②③④ B、②③④ C、①②③ D、②③2、从邦联制到联邦制转变的原因（1）美国在实行邦联制期间，政府难以应付 、 和 等问题
（2）1786 年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”
因而，资产阶级强烈要求建立一个 的中央政府，以保护 的利益，镇压劳动人民的反抗
（3）[P45]联邦制形成形成的历史原因：联邦制成为美国的国家结构形式，既与 密切相关，也是 下的选择
美国立国之初，13 个州均享有主权，都不同意出
