2 中国环境管理政策体系 同步学案【学习目标】1
了解中国环境管理政策体系
理解贯彻三大环境管理政策的重要性
知识清单一、中国环境管理政策体系1.中国的环境管理政策体系可分为三个层次(1)①__________基本国策是环境政策中的②________层次
(2)“三同步”、“三统一”在环境政策体系中处于第二个层次
(3)中国③______________________处于第三层次
2.中国三大环境管理政策内容目的④________,__________对可能产生的污染和破坏,预先采取防范措施;对过去和现在经济发展中造成的环境污染和破坏,进行积极治理谁污染,谁治理使⑤______承担其治理责任和费用,防止污染者把治理污染的责任推卸给⑥__________⑦________________扭转以牺牲环境为代价,片面追求局部利益和短期利益的倾向二、贯彻环境管理政策的措施1.贯彻“预防为主”的环境管理政策(1)环境影响评价制度是指对重大⑧__________________,⑨____________或其他可能对环境造成影响的人类活动事先作出预测和评估,论证工程建设项目能否立项建设,并最大限度地防止和减少项目对环境的负面影响
(2)“三同时”制度是指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时⑩____________、同时______________、同时____________的制度
2.贯彻“谁污染,谁治理”的环境管理政策(1)实行排污收费制度是基于以下两点考虑:一是污染物排放到环境中,是对__________资源的利用,必须征收一定的费用;二是排污收费,可使排污者尽量减少__________排放量,有利于节约环境资源
(2)污染限期治理制度是对特定区域内的重点环境问题采取限定治理__________、治理________和治理________的强制性措施