X X X X 论 文题 目： 专 业 学 号 学 生 姓 名 指 导 教 师 论 文 完 成 日 期 20XX 年 XX 月 探究纳税人困难救助权理论论文论文关键词：救济权；行政复议；行政诉讼；纳税人诉讼论文摘要：纳税人有依法纳税的义务，同时也享有相应的权利，纳税人救济权作为保护纳税人利益的有效屏障，在纳税人权利体系中占有重要的地位
我国纳税人救济权保护比较落后，在立法跟具体制度设计方面都存在缺陷
我国的纳税人救济权保护，一方面应当从立法加以完善，另一方面，在具体制度上，可在行政救济制度，司法救济制度，纳税人诉讼制度和纳税人公诉制度这几点予以完善
一、我国的现状与缺陷我国在纳税人救济权方面的观念和法治政策的进展与其他税收法治发达国家和地区相比是很落后的，长久以来在我国一直占主流的论调是“纳税义务论”，强调纳税人无偿纳税的义务，强调国家为了财政收入而强制性征收税款的权力
尽管国家试图给予纳税人更多的救济权利，但是与发达国家相比仍存在巨大的差距
纳税人权利在立法上，现实中的缺失，纳税人权利保护观念的缺乏，是制度上根本的缺陷
以下，就从立法和具体制度两个方面谈谈纳税人救济权的完善
二、立法上的保护完善1、在宪法中明确规定公民救济权目前宪法对救济权的规定散见于各个章节，应当把它们集中规定在第二章“公民的基本权利和义务”当中，并从总的方面规定救济权，这样就可以使救济权能够统领那些有关救济方面的一系列具体权利，从而形成一个完整的救济权体系
同时，增加救济权的规定并把其他有关救济方面的权利规定在一起，这样可以强化救济权的力度，充分发挥救济权对保护和弥补公民宪法权利和其他权利的实效
2、在宪法中明确纳税人的权利我国宪法有关税收方面的规定只有 56 条，“公民有依法纳税的义务”
修改完善宪法，首先应明确规定税收法定主义的基本原则，将目前《立法法》、《税收征管法》中有关税收法定的表述提炼上升
