政协精准扶贫调研报告 近年来，县委、县政府仔细贯彻落实中央、省、市的决策部署，坚持开发式扶贫，大力实施移民搬迁、整村推动等综合扶贫开发，贫困乡村基础设施条件有了明显改善，群众生活水平有了显著提高。专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫工作格局已经初步建立。但长期以来，由于扶贫认定评价体系不够科学，扶贫对象识别不够精准，导致贫困人口底数不清、情况不明，扶贫到户最后一公里问题还没有很好解决，扶贫的具体措施和相应的监督机制难以保证扶贫资源精准地用到贫困人口身上，扶贫资金和扶贫项目一定程度上存在着撒胡椒面的现象，离群众扶真贫、真扶贫的要求还有一定差距。扶贫对象建档立卡工作，直接指向并立足贫困人口脱贫解困，管当前、利长远，做好这项工作意义重大而深远。一、基本情况安塞县辖 8 镇 1 个街道办，211 个村，1018 个村民小组;总人口17.29 万人，总土地面积 2950 平方公里，其中农村人口 14.98万人。截止 20XX 年，全县在册贫困人口由 20XX 年的 12977 户、37270 人减少到 7955 户、20XX9 人，分别占到全县农村人口总户数、总人口的 21.5%和 13.4%，其中有一般贫困户 4843 户13021 人、低保户 785 户 1795 人、五保户 502 户 652 人、低保贫困户 1825 户 4591 人;贫困人口人均纯收入由 20XX 年的 1526元提高到 2486 元，净增 960 元。因病致贫户有 2278 户、因残致贫户有 604 户、因学致贫户有 883 户、因灾致贫户有 732 户、因缺乏技术致贫户有 700 户、缺劳力致贫户有 557 户、缺乏资金致贫户有 501 户、缺土地致贫 104 户、自身进展动力不足 79户。20XX 年计划脱贫人口通过搬迁扶贫 641 户 1847，进展苹果业 1526 户 3468 人，大棚种植 294 户 865 人、养殖 715 户 1999人、其他产业扶贫 479 户 1374 人、产业技能培训 525 户 1402 人、务工技能培训 599 户 1523 人、救助兜底 1287 户 1859 人，全县确定贫困村 74 个，其中省级 21 个，市级 53 个，占到全县行政村的 35%二、贫困户贫困成因通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差。调查发现部分偏远贫困户居住环境恶劣、资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。受教育程度低，脱贫意识低...
