时政热点：打车之难 【背景链接】 据调查，有 79
7 的%的网友反映所在的城市“打车难”
中国社科院发布的《公共服务蓝皮书》显示，有 8
48%的人表示通常需等待半小时以上，45
29%的人表示打车需等待10-30 分钟，只有占总体比例 11
68%的人等出租车的时间在 5 分钟以内
“打车”之所以难，不只是因为出租车数量少，也不只是因为道路拥 堵，最让人恼火的是，明明车来了还拒载，或者要个高价——“不坐滚蛋”
由社科文献出版社出版发行的《公共服务蓝皮书：中国城市基本公共服务力评价（2011—2012）》认为，这说明打车难的确已经成为人们生活中较为普遍的问题
【标准表述】 [原因分析] 其一，城市人口规模的扩大，人类社会活动的不断多元化都增加了对出租车的需求
其二，随着城市交通拥堵状况不断加剧，为避免堵车影响收入，上下班高峰时段很多司机不愿意跑拥堵路段和主城区，导致市民在一些交通枢纽、商业中心、医院附近很难打到出租车
其三，城市建设影响了出租车的使用效率
其四，同进出租车行业不规范，拒载行为屡屡发生
这也是导致打 车难的人为因素之一
其五，监管部门无作为， 出租车公司无管理动力，民众无维权意识
[措施] 对此，国家公务员考试网专家建议： 首先，加强监督管理和 惩罚力度，优化出租车运营模式
要坚持优先发展公交战略，并调整出租车的运价结构
出租车的市场定位原本是为外来商务旅游人员、城市应急人群出行服务的，通过价格杠杆分流一部分客源，把出租车留给真正需要的人
同时建立信息化的出租车调控系统并强化监管力度，加大对拒载行为的处罚力度等措施，可以有效缓解打车难的问题
其次，光靠监管不能治本，还需重新分配出租车行业的利润
司机普遍拒载的 原因是载客会赔钱
即便监管的水平提高，只靠监管作用也是有限的
所谓有果必有因，目前出租车“拒载”现象普遍的原因就在于，在拥堵的时候载客
