《1.4 古代中国的经济政策》【课标要求】了解“重农抑商”、“海禁”政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。【教学重点】理解中国古代的重农抑商政策，培养历史分析能力。【教学难点】理解实施重农抑商政策的原因一、独学指导(一）、知识指导 目的 重农抑商 表现 影响 工商业的管理：秦朝、汉朝、唐朝的管理制度 古代中国的经济政策 明清海禁政策 海禁政策 影响 资本主义萌芽产生的表现 资本主义萌芽的缓慢发展 缓慢发展的原因(二）、独立学习知识点一：古代中国的基本经济政策——“重农抑商”1、含义：强调发展 ，限制 和 的发展。2、目的：维护 国家政权的 基础，安定人心，保障 的安全，维护政治的 ，巩固 的地位。3、实践(1)战国时期： 商鞅变法明确规定了 的原则。(2)西汉初年，政府规定 不得衣丝乘车。_______推行打击 、发展官营商业的政策，强化国家对经济的控制。(3)唐代，继续实行西汉确立的商人一入 不得为官的制度，商人没有取得 的平等地位。4、影响： 重农抑商政策使社会经济活力受到压抑，抑制了工商业的发展，新的经济因素和 的萌芽，长期得不到正常发育。知识点二：古代重要的经济管理政策1、工商业的管理(1)用法律条文对经济生活进行控制：如秦律规定，统一 ；由官府相关机构定期校正 ；统一货币，通行 钱。政府进行 的措施，已经达到非常 ______的程度。(2)用行政手段控制商业经营:① 汉初抑商，商人的赋税加倍。②汉武帝时代开始实行 制度。③ 对“市”进行严格的管理：直至唐代，市的设立和废止，都决定于 的命令。所有的市都是 。市的 也受到限制。④通过加重 征收的方式控制私营工商业；历代有多种属于流通税的 之税和属于营业税的 之税。专门的商税征收部门同时承担 任务，负责查办私贩茶盐等行为。(3)影响：抑制了新的 和 的出现和生长，导致明清时期 发展缓慢。 2、“海禁”政策：(1)含义：明清王朝禁止中国人赴海外 和限制外国商人到中国进行贸易的政策。(2)实施:① 明朝对 出洋从事海外贸易的行为严加禁阻。②清朝继承并发展了明朝的 政策。（如顺治年间颁布“ 令”、 “ 令”）③明代及清代的某 些 时 期 ， 曾 经 短 暂 地 实 行 限 禁 极 为 严 格 的 对 外 开 放 。 这 种 “ 开 放 ” 实 质 上 具 有 的性质， 贸易往来仍然禁止。(3)影响：扼杀了 推动经济进步的可能性，也使得中国社会在 19 世纪...
