“十二五”财政发展改革基本思路和 2011 年八项财政工作发表于 10-12-31 12 月 27 日，全国财政工作会议在北京召开。会议回顾了今年及“十一五”时期的财政工作，明确了“十二五”时期财政发展改革的基本思路，提出了明年财政工作的主要任务财政部部长谢旭人出席会议并讲话，财政部副部长廖晓军主持会议。 谢旭人指出，今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各级财政部门开拓进取，努力工作，充分发挥财政职能作用，落实和完善积极的财政政策，促进了经济平稳较快发展进一步保障和改善了民生，全年预算任务可以圆满完成，各方面财政工作都取得了新的成绩。2010 年，财政部门认真落实扩大内需的政策措施，切实加大“三农”投入力度，大力支持社会事业发展，积极推动经济结构调整，深入推进财税改革，进一步加强财政管理，努力拓展财经对外交流与合作，强化财政干部队伍建设。 谢旭人说，过去 5 年，财政发展改革取得新的重大进展，为实现扩内需、保增长、调结构、推改革、惠民生、促和谐做出了积极贡献。财政收支规模不断扩大，国家财力进一步增强；财政支出结构不断优化，民生得到进一步改善；财税政策不断完善，财政宏观调控进一步加强；财税改革不断深化，公共财政体系进一步完善；财政管理不断加强，管理水平进一步提高。 谢旭人强调，“十一五”时期财政工作的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。通过实践，财政部门提高了贯彻落实科学发展观的能力，加深了对社会主义市场经济条件下财政运行规律的认识，增强了做好财政工作和处理复杂问题的能力。归结起来，以下五个方面值得认真总结研究：一是注重服务大局、推动科学发展；二是注重以人为本、保障改善民生；三是注重深化改革、完善体制机制；四是注重加强管理、提高财政效能；五是注重建设队伍、践行工作宗旨。 谢旭人指出，财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，对进一步发挥财政职能作用提出了新的更高要求。各级财政部门一定要将思想和行动统一到中央对当前及今后一个时期的形势分析判断和决策部署上来，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，主动适应环境变化和挑战，切实转变观念，增强机遇意识、忧患意识和责任意识，科学把握财政发展改革规律，强化政策支持，加强体制机制创新，更加奋发有为地工作，为顺利实现“十二五”规划目标任务提供坚实的物质基础和强有力的体制保障。 ...
