建立起分级管理 各司其责 互不包含的国家煤矿安全培训网络建立起分级管理、各司其责、互不包含的国家煤矿安全培训网络 国投新集培训中心赖传勇现行煤矿安全培训机构资质共设置四个级别，各级别所能培训的范围由相关文件给予了明确，而且，资质高的培训机构可以开展低资质培训机构的业务，反之则禁止。在具体实践中，这种高资质培训机构培训范围包含低资质培训“”机构培训范围的政策暴露出诸如高资质培训机构 吃不了 ，低资质“”培训机构 吃不饱 ，高资质培训机构的那些具有高级工程师学历的“”高层次师资力量为普通的输送机司机等职工上课等 大马拉小车 等问题，如同培训讨论生的学府最终进行小学教育一样，在师资力量上是一种极大的浪费。笔者认为，国家煤矿安全培训机构应该分级设置、各司其责，互不包含，形成一个完善的安全培训机构网络，承担起煤矿职工的安全培训任务。在安培资质等级标准中，也可以看出当初认定资质标准时，这种各司其责、互不包含的本意，以二级煤矿安全培训机“构的资质标准举例，教学及生活设施仅仅要求 有固定、独立和相对集中并能够满足同期 80 人以上规模培训需要的专用教室及住宿、餐饮等生活设施；专用教室使用面积 120”㎡以上。 师资也仅要“求为 有 10 名以上具有本科以上学历的专职或者兼职老师;其中至少有 5 名中级以上职称并经安全监管总局培训考核合格的专职老”师 。这种资质标准通常情况下，是只能开设一到二个班，培训矿级领导的要求，根本没有考虑到人数众多的特种作业人员培训。根据煤矿安全培训机构分级设置、各司其责，互不包含的配置思路，各级煤矿安全培训机构可以按以下方案设置。一级煤矿培训机构：为国家级安全培训机构，只负责公司级副总工程师及以上级别安全生产管理人员、矿长；二级培训机构师资的安全培（复）训。二级煤矿安全培训机构：为省级安全培训机构，只负责各煤矿副矿长、副总工程师、正职区（队）长；三、四级培训机构师资的培（复）训工作。三级煤矿安全培训机构：为公司级安全培训机构，只负责各煤矿副职区（队）长，班（组）长培（复）训；特种作业人员培（复）训工作。四级煤矿安全培训机构：为矿级安全培训机构，具体负责煤矿井下作业人员上岗前安全生产教育和培训；新工艺、新材料、新技术培训；防治煤与瓦斯突出、防治水等专项安全培训等培训工作。笔者信任，如能进一步提升三、四级安全培训机构的培训能力，夯实煤矿安全培训的基础工作，规划完善一...
