施工招标策划阶段招标工作的质量控制1、前言招标投标是由招标人和投标人经过要约、承诺、择优选定，最“终形成协议和合同关系的、平等主体之间的一种交易方法，是 法”人 之间达成有偿、具有约束力的法律行为。招标投标是商品经济进展到一定阶段的产物，是一种最高竞争的采购方式，是建设工程项目施工合同形成、订立的过程。实行有效措施控制招标工作质量，有利于建设工程项目管理目标的实现。项目施工招标策划阶段是施工招标活动策划、招标文件和合同条件形成的关键阶段，对合同实施有决定性意义。在施工招标策划阶段，运用过程方法对招标工作实施有效的质量控制，是招标活动完满成功的有力保证。采纳过程方法对产品质量实施控制是质量管理的八项原则之一。任何使用资源和管理将输入转化为输出的活动即认为是过程。系统地识别并管理组织所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，称之为过程方法。运用过程方法系统地识别并管理招标策划阶段中招标工作中的各项工作过程，为实现预期项目目标，提供了质量保证。只有保证招标活动的工作质量，才能保证施工合同质量，达到工程项目投资、进度、质量目标控制要求。招标策划阶段的招标工作过程主要包括风险分析、合同策略制定、中标原则的确定、合同价格的确定方式、招标文件编制等。充分做好这些工作过程的规划、计划、组织、控制的讨论分析，并实行有针对性的预防措施，减少招标工作实施过程中的失误和被动局面，招标工作质量才能得到保证。2、风险分析建设工程风险有两个显著特点：一是建设工程风险大，二是参加工程建设的各方均有风险，但项目参加各方风险不尽相同。同一风险事件，对建设工程不同参加方的后果是不同的，因而对建设工程风险作具体分析时，应首先明确出发点，即从哪一方的角度进行分析。分析的出发点不同，分析的结果自然也就不同。招标策划阶段的风险分析是对招标活动、合同签订后施工实施过程中的风险因素做出分析，讨论应对策略。项目管理中实施风险预测和对风险实施有效控制是项目风险管理的一项重要内容。影响招标投标活动的风险因素包括招标程序的正确性和可操作性、评标办法的可靠性、施工合同条件的可实施性等一系列与招标活动成果得到保证有关的可靠性因素。施工合同签订后施工实施过程中的风险因素包括有设计变更、合同条款遗漏、合同类型选择不当、承发包模式选择不当、索赔管理不力、合同纠纷等一系列在施工实施过程中有可能发生，并影响实现工程预期投资、进度、质...
