浅析事故应急救援系统中的指挥问题一、前言随着工业经济的不断进展,发生重特大事故的可能性在不断增加,事故危害及损失程度也越来越严重
近年来,我国连续发生重大事故,造成人民生命财产的损失和恶劣的社会影响
事故应急救援能否成功实施,对于降低事故损失起着决定性作用
事故救援的过程是各个部门协同作战、统一调度、将事故损失降到最低程度的过程
指挥在事故应急救援中起着至关重要的作用,试想在救援过程中,假如指挥很快能够发现问题,阻止事故进一步恶化,便能有效减少人员伤亡和财产损失;但是假如指挥专业知识、实战经验等存在缺陷,很有可能造成更大的人员伤亡和财产损失
在过去的事故中,暴露出了指挥系统的一些问题,如指挥系统过大、指挥员命令错误等,导致事故的进一步扩大甚至更大的人员伤亡
本文就事故应急救援指挥系统存在的问题展开讨论
二、指挥系统的原则我认为,坚持扁平化原则、权威性与灵活性结合原则、准确性原则、分级指挥原则以及以人为本等原则,才能更好地提高指挥系统的效率,为有序、有效地开展事故救援打好坚实的基础
(一)扁平化原则应急救援的指挥系统不宜过大,层次不宜过多
系统过大往往导致命令出现偏差、发布命令时间过长等情况,延误最佳作战时机,影响事故救援效果
一般指挥系统的层次不宜超过 3 级,以 2~3 级为宜
一般为总指挥、各救援队伍指挥、救援队伍参战人员3 个层次
即使是国家级事故应急救援,指挥系统也应以简单有效为宜
(二)权威性与灵活性结合原则权威性是指事故应急救援现场指挥发出的命令具有权威性,救援人员应服从并执行;灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下,救援人员临时改变救援措施的变通形式
事故现场瞬息万变,一般的小事故随时可能转化成爆炸、着火、大面积坍塌等重大恶性事故,危及现场救援人员,因此救援人员在进入现场后,应该适时根据现场变化情况,调整救援战术
如与总指挥发出的命令有偏差,调整后应及时向总