我国公共管理体制改革对新公共管理思想的借鉴0、引言 全球化仍是世界进展的大趋势， 在全球化背景下， 世界各国都在政治、经济方面做出了相应的结构性调整。结合我国行政管理现状， 我国政府也对西方新公共管理思想进行了参考、借鉴， 力求在借鉴新公共管理思想的基础上构建更加高效、便捷的管理体制。那么， 新公共管理思想对我国行政管理体制改革究竟有何借鉴意义呢？本文对此做出了回答。 1、新公共管理思想和内容 1.1 新公共管理思想 新公共管理思想是在西方新公共管理运动中出现的一个思想理念， 其产生背景如下：在 20 世纪 70 年代， 随着社会进展和时代转换， 传统的公共行政模式已经无法满足社会管理需要， 因此， 西方资本主义国家开始发起了新公共管理运动。简莱恩是新公共管理领域的代表性人物之一， 在新公共管理运动中， 他提出了自己的思想学说， 推出了《新公共管理》一书。在书中， 简莱恩运用经济学知识， 就新公共管理思想的有用性进行了精准分析和界定， 并就一些之前无法确定的定性公共问题提出了针对性的解决方案。简莱恩的《新公共管理》和新公共管理思想也成为新公共管理领域的代表作。与传统的从人、政治、制度和环境视角出发的公共管理思想相比， 新公共管理思想将公共管理视为政府的服务手段， 主张将现代经济学和企业管理方法用到公共管理中去， 主张借助竞争机制、契约和公共合同来提高行政管理绩效， 这种管理思想， 显然更具可操作性和实效性。所以， 它也受到了东西方国家的普遍欢迎。 1.2 新公共管理的基本内容 新公共管理的内容如下：政府的管理职能应该是掌舵而不是划桨， 在公共行政管理中， 政府的作用应该是制定政策而不是执行政策；政府服务要以顾客和市场为导向， 要根据顾客需求为他们提供服务；政府应采纳授权+分权的方式进行公共管理， 政府的社会服务和管理权限要尽量下放给基层单位和社会基本单元， 以提高他们的自我管理和服务能力；政府要借鉴私营企业的管理经验， 加强人力资源、成本、效率和质量管理， 以降低成本， 提高管理效率。这也要求政府就外界情况变化尤其是不同的利益需求， 及时做出反应；在公共管理中， 要引入竞争机制， 给私营部门提供参加公共服务的机会， 以避开公共服务的垄断性， 提高公共服务质量；政府应放宽行政规则， 实时绩效目标测量和管理；让公务员参加到政策制定中去， 对高级公务员进行政治任命， 以提高他们的责...
