民政局福利服务调研报告 一下提供一篇关于民政局福利的调研报告
市辖 52 个镇、14 个街道办事处，总人口 264 万，60 岁以上老年人 36 万多人，占全市总人口的 13
6%，已提前进入老龄化社会
去年以来，我们立足社区，因地制宜，以服务设施法律规范化建设为基础，以建立完善管理机制为保障，精心组织实施了社区老年福利服务"星光计划"，取得了初步成效
到目前，全市己完成并投入使用"星光计划"项目 45 个，投入资金6174 万元，建筑面积 44292 平方米
一、深化调查摸底，为实施"星光计划"做好准备 实施"星光计划"是一项社会系统工程，必须搞好社会资源和需求调查
为此，从去年开始，我们就在环翠区着手对老年福利服务设施和社区资源进行了深化调查
通过调查发现，目前我市实施"星光计划"既有不利因素，也有有利条件
从不利因素看，虽然随着社区建设和老年事业的进展，我市老年福利服务设施不断完善，但与时代进展和实施"星光计划"要求相比，还存在着"四个不适应"：一是供求上不适应
到去年年底，市区共有养老机构 39 处、床位 1385 张，仅占有入住意向老年人的 5%，并且随着改革的深化和社会的进展，这种供求矛盾还会更加突出
二是服务上不适应
大多数老年服务机构都是七、八十年代建立的，无论内部设施、外部环境，还是服务质量和档次都与当今老年人的要求有一定差距
三是配置上不适应
现有老年服务设施单一功能的多、综合功能的少，低档次的多、高档次的少，不仅适应不了不同层次老年人的需要，而且重复建设，浪费了社区资源
四是管理上不适应
在内部设施配套上缺乏统一标准，在收费标准和服务管理上缺少统一法律规范
从有利条件看，一是各级党委、政府和社会各界支持、参加"星光计划"的积极性相当高，实施"星光计划"有着坚实的社会基矗二是现有的服务机构虽然存在一定的不足，但通过投入资金进行有针对性地改造、强化管理
