生态环境建设与保护的现状调研与对策思考VIP免费

第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制生态环境建设与保护的现状调研与对策思考为深化了解ｘｘ区生态环境建设与爱护的现状，探究建设生态文明的对策与举措，我们先后深化银屏、散兵等乡镇和国土资源管理、林业等相关职能部门进行了调研。九象网23http://.9xwang.com一、存在的主要问题一是可持续的进展要求与追求短期经济利益存在反差。“重进展、轻爱护，重眼前、轻长远”的观念仍旧不同程度存在，很多矿山是先开发后规划设计，开发程序倒置，加之企业普遍存在着只开发、不恢复,重开发、轻维护现象，给环境带来极大的污染。同时，化肥农药的大量使用，湿地资源利用过度，水资源的不合理调配与利用等现象也屡禁不止。二是集约化的进展方向与粗放经营模式存在反差。很多矿山的开采仍处于“初级采掘、变卖原矿”阶段，缺乏精深加工的企业和产品；在旅游开发中，大家各搭各的台，各唱各的戏，旅游资源没有得到有效整合，且产业链条不完整，长期停留在过路式观光旅游阶段，难以分散人气、财气，不能最大限度地产生效益。三是市场化的进展方向与生产经营体制落后存在反差。由于缺少第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制龙头企业以及品牌的带动，过于零散的农产品经营规模只能使当地农产品成为市场上的“小角色”，抵挡市场风险的力量不强。且能够长时间贮藏，或反季节销售的很少，产品主要以原料为主，经济效益低下。四是生态环境优化的进展方向与爱护管理体制滞后存在反差。由于对资源爱护的合理利用管理涉及多个政府部门和行业，存在多头管理、责任不清、管理不到位等现象，直接影响到对湿地爱护、矿山管理等方面的力度和成效。同时，林业生产上“重造轻管”的问题仍突出，那种“春天栽树轰，秋后管理松”的现象非常普遍。二、措施与对策（一）合理利用资源，进展生态工业一要规范矿业秩序。严禁非法开采。根据“禁采区内关停、限采区内收缩、开采区内集聚”的要求，取缔在风景旅游规划区内的采矿点，严禁在铁路、重要大路、堤坝两侧近距离开采，对采富弃贫、乱挖滥采、无证开采的要予以打击。实行规模经营。根据“建大矿、建好矿，抓矿前、抓矿后，停小矿、关散矿”的要求，对年开采量在10万吨以下、资源铺张严峻、破坏环境的小矿山，逐步进行关闭。对已获得采矿权的，合同期满后，第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制收回采矿权，停止开采；合同期未满的，要实行规费杠杆、平安监督、环境爱护等手段限制开采。坚持可持续进展。严格遵守“开采法制化，污水要净化，废渣无害化，生态要绿化”的要求，坚持在爱护中开发，在开发中爱护和“谁开发、谁复垦，谁破坏、谁恢复，谁污染、谁治理”的原则。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地实行复垦利用措施；给他人生产、生活造成损失的，应实行必要的补救措施，履行赔偿责任。加快科技进步。全力推动企业技改，提升产业层次，重点进展矿产品深、精、细加工，实现从原料输出型的浅层次开发向综合利用的深层次开发转变。引入先进的管理阅历和优秀的管理、技术人才，提高应用新技术的力量。二要加强土地管理。严格耕地爱护特殊是基本农田爱护，严禁随便调整和占用基本农田进行非农建设。强化对土地的集中统一管理，进一步完善土地收购储备和交易制度，全面实行政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让。严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地，严格掌握划拨用地范围，对经营性用地一律实行招标、拍卖、挂第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制牌出让。进一步明确用地导向，新增用地方案要向重点行业、骨干企业、高新技术产业和工业园区倾斜。通过依法收回和收取闲置费等方法，制止土地闲置和粗放铺张，挖掘现有土地潜力。加大土地开发复垦工作力度，对限制性项目坚决不供地，对不合理的用地规模坚决压缩，确保耕地占补平衡。三要进展新型工业。在产业进展方向上，大力进展消耗少、效益高、科技含量高的生态型工业和无污染的特色工业。在项目引进上，严格项目管理，严把项目审批关，坚决杜绝新的污染源产生。要引导企业进园进展，实行工业污染集...