中小学校长职级制运行存在问题及对策

中小学校长职级制运行存在问题及对策 中小学校长职级制运行存在的问题及对策 中小学校长职级制从上海市 1993 年率先试行以来，已在宁波、大连、成都、潍坊、武汉等城市广泛展开。它扩大了学校办学自主权，充分调动了校长的积极性和主动性，为校长的进展提供了宽阔的成长空间，解决了校长只能上不能下的难题，淡化了校长的“官本位”意识，促进了校长的专业化进展。但是我们要清醒地意识到它在运行过程中所出现了一些问题。本文针对这些问题进行以下探讨。 一、 校长职级制运行中存在的问题 1.考评方法不够理性化，过分依赖量化手段 （1）评价标准单一，把分数当作职级制考核的重要指标，忽视了各个学校的实际 有的地方评价标准过于笼统，城市与农村学校一个样，高中、初中、小学同标准，重点学校与薄弱学校也是一样。有些地方把校长评价放在学校的硬件建设、学生的升学率、学校安全工作等方面，舍弃了其他指标，导致学校片面追求升学率。 （2）把校长评价与学校评价混为一谈 校长评价是校长职级制的核心内容，根据校长的办法理念、办学能力、办学水平、办学过程、办学实绩等因素给校长评职级，与校长薪酬挂钩。在实际操作中，有些地方把校长评价与学校评价混为一谈。校长评价的范围往往是校长的教育思想、教育教学管理、学校管理、校长素养、业绩、办学特色。学校评价内容主要有三个方面：①老师队伍的进展，主要是老师评价，包括老师的教学成果、科研成果、继续教育等；②学生评价,评个性特长及取得的成绩；③学校特色，办学理念和教育思想。校长评价侧重于校长个人，学校评价侧重于学校整体。校长职级考评有的地方过于关注校长个人的资历、学历、任职学校，重点学校校长级别高，村小级别很低，论资排辈，特级校长往往是年龄偏大的。 （3）考评过分依赖量化手段，片面追求公平公正 校长的业绩有些量化手段反映不出来。量化分析有不少弊端：一是数据收集难以保证真实可靠，评价范围过于狭窄样本数量太少，缺乏代表性；二是收集的数据易受其他因素的干扰，有些官员对自己有利的数据就用，不利的就不用。 2.考评过程不够民主化 校长职级制这一政策方案在制定时有唯官员化倾向，自上而下制订一个方案，不管能否执行，强制推行。校长职级考评由教育行政官员决定,老师、学生、家长被排除在外，造成一些校长只唯上不唯下的工作作风。权力缺乏监督，就会走向校长独裁，还会导致腐败。 3.人员不够专业化 面对日益复杂的教育形势，纯粹的教...