低碳经济目标下的农业结构调整低碳经济目标下的农业结构调整 摘 要：进展低碳农业的基本路径是调整农业内部的经济结构，以黑龙江省为例，应从土地利用结构、农林牧副渔的附加值结构、农业产业化和农业基础设施等几方面入手。因此，必须进行机制体制创新，包括：建立商品粮生产基地利益补偿机制；以集体林权制度改革为经验，推动国有林权制度改革试点；探究农村统分结合的双层经营体制的新型实现方式，创新土地流转制度；推动龙头企业之间的资源整合，强化龙头企业与基地农户的利益联结机制。 关键词：低碳农业；结构调整；农业产业化；机制创新 中图分类号：F32 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2025）29-0007-03 2025 年以来，以“低能耗、低排放、低污染”为核心的低碳经济理念在世界范围内迅速得以传播。由于农业生产直接作用于自然环境，农业中的能源消费构成了重要的温室气体来源，因此，进展低碳农业是实现低碳经济的题中之应有义。作为一个农业大省，黑龙江省进展低探农业的有效路径是依靠农业结构的合理调整。 一、当前农业结构的特点 （一）土地利用结构 根据 2025 年土地利用变更调查结果，黑龙江省农用地总面积 3 950.45 万公顷，其中，林地面积 2 440.43 万公顷，占农用地总面积的比重最高，为 61.77%；耕地 1 187.07 万公顷，占农用地总面积的比重位居第二，为 30.05%；牧草地 222.64 万公顷，占农用地面积的5.63%；园地 6 万公顷，占农用地面积的 0.15%；其他农用地 94.44万公顷，占农用地面积的 2.39%。 从目前的土地利用结构上看，比较符合低碳经济的要求，林地、园地、牧草地占比超过了农用地总面积的 65%，有利于森林碳汇功能的发挥；另一方面，全省人均耕地面积为 0.31 公顷（合 4.6 亩/人），远远超过全国人均耕地水平（1.4 亩/人）。因此，从短期看，黑龙江省的“人地矛盾”在一定程度上并不十分尖锐。 但是，从长期看，黑龙江省拥有众多资源型城市，这些资源型城市一旦进入资源枯竭期，必定要求城市定位转型，进展接续产业，这就不可避开地会增加城市建设用地的需求；加上公路、铁路等交通基础设施全面建设的铺开，也将对农业用地造成挤占。因此，从长期看，黑龙江省保护耕地面积、保护农业用地面积的任务将十分艰巨。 （二）农业附加值结构 2025 年，黑龙江省农业经济平稳进展，实现农林牧渔业增加值2 113.7 亿元，比上年增长 6.5%。其中，种植业增加值 1478.2 亿元，...
